Odškodnění je právní pojem, který vychází z anglického slova odškodnění. Ten je odvozen z latinských indemnitů, což znamená „bezeztrátové“. Tento pojem v různých dobách a v různých oblastech práva neměl jednoznačný výklad.
Tato situace pokračuje dodnes. Jaká je imunita a odškodnění poslance? Používá se tento pojem v ruském právu? Mají poslanci imunitu? Odpovědi na tyto otázky budou uvedeny níže.
Podle anglického práva
Tento koncept je poprvé objeven v anglické justici. A také je to neodmyslitelnou součástí obecného práva, kde není dovoleno odškodnění bez odpovědnosti. Toto ustanovení v některých případech neumožnilo oběti získat zpět své majetkové ztráty. Ve svých rozhodnutích anglické soudy, založené na právu spravedlnosti, v určitých situacích povolily náhradu ztrát, i když za ně nevznikla odpovědnost.
Z ústavního práva vyplynulo, že odškodnění je parlamentním rozhodnutím, které dalo právní sílu činům úředníků, kteří byli v době jejich pověření nezákonní. Týkalo se to hlavně ministrů a některých dalších úředníků.
Šíření koncepce
Konstrukce odškodnění se rozšířila v zemích, kde se používá právo obyčejné. A je také přítomna v mezinárodních kontraktech, zejména v oblasti akvizic a fúzí. V mezinárodním právu je odškodněním náhrada škody, náhrada škody.
V pruském zemském sněmu v roce 1866 byl přijat zákon týkající se studovaného konceptu. Zaznamenal beztrestnost pro členy vlády a úředníky, kteří v předchozím období vládli na rozdíl od rozhodnutí Landtag. Důvodem byla skutečnost, že po dobu čtyř po sobě následujících let rozpočet neschválil Landtag, a vláda, která nesouhlasila s vůlí parlamentu, nadále vládla zemi a vybírala daně.
Parlamentní odškodnění
Tato koncepce se vztahuje na výsadu poslance, což mu dává příležitost svobodně hovořit a hlasovat v parlamentu. Znamená to nedostatečnou odpovědnost za jednání spáchaná při plnění úředních povinností, což odráží pojem „poslanecká imunita“. A poté, co poslanec rezignuje a přestává být poslancem parlamentu, nemá nikdo právo za to, aby byl za tyto činy odpovědný.
Parlamentní odškodnění je pojem, který má jiný význam. Jedná se o odměnu za činnost zástupce, která je stanovena vnitrostátními právními předpisy. Zahrnuje tyto komponenty:
- plat;
- cestovní náhrady;
- náhrada výdajů za pobyt;
- cestovní výdaje;
- platba za používání komunikačních služeb.
Co je odškodnění v Ruské federaci?
V Rusku
V ruské legislativní praxi se pojem „odškodnění“ nepoužívá. V tomto ohledu na něj domácí právníci neměli společný názor. Ale pokud nechcete jít do podrobností o jejich kontroverzi a formulovat tento koncept ve vztahu k ruské parlamentní praxi v širokém slova smyslu, bude to vypadat takto.
Odškodnění člena parlamentu v Rusku znamená:
- nedostatečná odpovědnost za prohlášení a další kroky při výkonu pravomocí poslance;
- odměny poslancům ve formě platů, náhrad a jiných plateb.
Můžeme tedy dojít k závěru, že členové Rady federace v Ruské federaci, stejně jako zástupci Státní dumy, mají odškodnění.
Imunita a nezodpovědnost poslance
Tyto pojmy v ruském právu se blíží pojmu „zástupce imunity“. To se plně vztahuje na „parlamentní odškodnění“. Přesněji řečeno, jsou součástí prvního z těchto podmínek a představují záruky, které zajišťují nerušený a účinný výkon parlamentních pravomocí.
Imunita poslanců Státní dumy a SovFedu jim dává příležitost:
- nebýt trestně odpovědný za celé funkční období nebo, podle rozhodnutí soudu, za správní;
- podrobeno zatčení, zadržení, výslechu bez souhlasu příslušné komory parlamentu.
Výjimkou je pouze případ zadržení poslance na místě činu.
Úředníci působící v orgánech vnitřních věcí, celních úřadech a FSB mají právo provádět osobní prohlídky poslanců. Poslanecká imunita se vztahuje na:
- do kanceláře, obytných prostor poslance;
- jeho zavazadlo;
- vozidla (osobní a služební);
- korespondence;
- komunikační zařízení;
- dokumentaci.
Otázka zbavení poslance imunity je vyřešena, pokud existuje zastoupení generálního prokurátora Ruska.
Co se týče nezodpovědnosti poslanců v Ruské federaci, znamená to, že jako prvek nedotknutelnosti, nemůže být trestně a administrativně odpovědný za hlasovací právo, vyjádřené názory a další kroky odpovídající statutu poslance. Jeho účinek se vztahuje na období ležící mimo pravomoci poslance.
