Ne všichni lidé jsou hluboce obeznámeni s politickými obtížemi. To je však nezbytné pro každého na minimální úrovni. Na Ukrajině je skutečná válka. Tak či onak se týká všech obyvatel postsovětského prostoru. Diplomaté se snaží konflikt vyřešit různými způsoby. Pokud se ponoříte do, jistě narazíte na výraz „Norman“. Tato věta označuje pouze jeden z politických způsobů ovlivňování konfliktních stran. Jak se liší od ostatních, jaké jsou jeho vlastnosti? Pojďme to správně.
Připomeňme podstatu konfliktu
Na konci roku 2013 vypukla na Ukrajině další politická krize. Někteří odborníci říkají, že v zásadě neskončila, pokračovala déle než deset let, nyní blikala, pak chvilku ztichla. Tato země, která se nachází v samém středu Evropy, je tranzitní zemí pro zboží a energii. Právě v tom spočívá význam zachování relativního klidu v tom, na čem pracuje normanský formát. To je velmi důležité pro ekonomiky okolních států. Koneckonců, Evropa a Rusko jsou úzce propojeny. Před zhoršením krize se obchodní spolupráce neustále rozvíjela. V souvislosti s tím je patrný samotný ukrajinský konflikt, jasně viditelný pokrok při dosahování vážné ekonomické vzájemné závislosti. Na Ukrajině změna moci. Ne všichni jeho občané souhlasili s formou a podstatou nového vedení. Krym spěšně změnil podřízenost státu a v regionech Doněck a Lugansk vzniklo aktivní separatistické hnutí. Kyjev odpověděl protiteroristickou operací. Vypukla skutečná válka. Normanský formát je takový proces vyjednávání, ve kterém se země snaží uhasit ozbrojený konflikt a přenést jeho řešení na „mírové postavení“. Je třeba poznamenat, že úsilí není vždy plodné. Složitost problému je však velká.
Co je formát „Norman“
Nyní se podívejme, kdo chodí. Normanský formát vyjednávání není ve skutečnosti jedinou formou diplomatické práce zaměřené na vyřešení konfliktu. Mimochodem, vypadal téměř náhodou. Ačkoli k tomu nedochází v diplomacii. Ale pro diváka se objevení takové formy schůzek zdálo šťastnou náhodou.
V červnu (šestém) roku 2014 se konaly oslavy spojeneckých přistání na pobřeží Normandie. Právě tam se V. Putin poprvé setkal s novým ukrajinským prezidentem P. Poroshenkem. Krátká komunikace byla organizována vůdci Francie a Německa. Od této chvíle se zrodil formát „Norman“. Jedná se o jednání týkající se urovnání ukrajinského konfliktu, kterého se účastní čtyři zúčastněné strany. Tam jsou zástupci Francie a Německa delegováni z EU. A také Ukrajina a Rusko vysílají své ministry zahraničí. Normanský formát je zpravidla setkání vedoucích agentur pro zahraniční věci. Vrcholová správa v této konfiguraci komunikovala jen několikrát.
Rozdíly od formátu „Ženeva“
Je třeba připomenout, že se nejprve pokusili vyřešit situaci na Ukrajině v mírně odlišném složení. Již 17. dubna 2014 o této otázce diskutovali zástupci všech stejných stran, ale za účasti Spojených států. Tento formát se nazývá „Ženeva“. Jeho zásadním rozdílem je účast na jednáních se zahraničními diplomaty. Samozřejmě vyvíjí tlak na Evropany, aby realizovali své vlastní cíle. Problémy a ašpirace EU se však zvlášť nezohledňují.
Rusko považovalo takovou konfiguraci vyjednavačů za nevhodnou. Konec konců, na našem kontinentu vypukne válka. Proto by tomu mělo být zabráněno těmi státy, které se ho přímo dotýkají. Postavení států se navíc zdá nejasné. Právě oni jsou obviňováni z rozpoutání nepřátelských akcí, vědomých historických událostí před sedmdesáti lety. To se týká začátku druhé světové války. I tam by se nemohly obejít bez států. A právě tento stát obdržel dividendy z milionů úmrtí.
Podstata formátu „Norman“
Po jednání s účastníky musíte pochopit, jaký je politický význam právě takové kompozice. Faktem je, že formát „Norman“ se neobjevil náhodou. Jedná se o pokus (zatím není jasné, zda úspěšný nebo ne) „rozvázat“ EU ze Spojených států. Není žádným tajemstvím, že vedení Evropské unie není při rozhodování nezávislé. A člověk se mohl dívat na situaci skrz prsty, dokud nedošlo k válce. Z pohledu Ruské federace nyní státy potřebují „nepořádek“. Jejich povinností je, že je nemožné se toho zbavit bez vážných globálních problémů. Podle odborníků není americký plán nový. Amerika přispívá k prudkému konfliktu, zatímco sama zůstává na okraji. Stejně jako v minulém století budou státy pomáhat válčícím stranám zbraněmi a jiným potřebným zbožím, čímž vyřeší své vlastní problémy. Takový je jejich zjednodušený plán.
Ale nejsou blázni
„Normanský“ formát setkání vznikl jako protiváha agresivnímu, dokonce do jisté míry, odpornému plánu zámořského hegemona. Bez ohledu na to, jak Evropská unie závisí na Spojených státech, chcete žít více. Žádná země nemá touhu stát se obětí. Státy euroasijského prostoru se tedy snaží ukázat nezávislost. To znamená řešit problémy společně, bez přímého zapojení Spojených států. Koneckonců, jejich obyvatelé budou muset zemřít v horké válce, pokud nepřijmou aktivní ochranná opatření. Prezident Ruské federace se navíc dlouhodobě pokouší oslovit Angelu Merkelovou. Ve svých projevech se mnohokrát dotýkal tématu vztahů mezi státy kontinentu a hovořil o svobodném partnerství bez zámořského „pastýře“. EU považuje setkání v normanském formátu za reakci na geopolitický zugzwang, který se objevil v ukrajinském konfliktu. Již v roce 2013, po Janukovičově útěku ze země, bylo jasné, že všechny strany budou muset hájit své zájmy. Situace je nesmírně obtížná. A dokončení exacerbace ještě nebylo vidět.
Minsková setkání
Je obtížné plně pochopit, co znamená „normanský“ formát, pokud nezohledníte jiné formy politických kontaktů. Popsaná politická konfigurace nakonec nebere v úvahu jednoho z hlavních účastníků konfrontace. Konkrétně do toho nejsou zapojeni zástupci samozvaných republik. Jak ale můžete zastavit střelbu, pokud nezohledníte názor přímého účastníka střetů? Je jasné, že taková situace se nehodí Rusku, které se „spojenci“ pokoušejí učinit agresorem. Nebo alespoň účastník ozbrojeného konfliktu. Na konci července 2014 se uskutečnilo první setkání ve formátu Minsk. Název hlavního města Běloruska, kde se událost konala. Na straně EU se účastní zástupci OBSE. Do Minska přicházejí diplomaté z Ruské federace a bývalý prezident Ukrajiny L. Kuchma. Do vyjednávání jsou zapojeny samozvané republiky.
Formátovat nuance
Zde je třeba trochu rozptýlit a mluvit o složitosti politiky. Obyčejný člověk chápe, že „vzdát se“ je nezbytné pro ty, kdo zastřelí, nebo spíše své vedení. V geopolitice tomu tak ale není. Zohledňují se zde zájmy „velkých hráčů“. Nějak na lidi zapomenou. Média nám vypráví o událostech, chybí jim skutečnost, že formáty se od sebe velmi liší. "Norman" vypadá docela oficiálně. Jednání v ní probíhají na úrovni hlav států nebo jejich agentur pro zahraniční věci. Další věc je Minsk. Existují lidé, kteří nejsou zcela oficiální. V každém případě ne všechny jsou mezinárodně uznávány. Pokud jsou nuceni počítat s OBSE nebo ruským velvyslancem na Ukrajině, pak se podívají na L. Kuchmu šikmo. A zástupci republik se obecně neberou v úvahu. Mohou souhlasit, jak se jim líbí, ale zdá se, že nejsou povinni plnit své povinnosti. A nikdo nebude nucen. Diplomacia LPR a DPR neuznává, proto je nikdo na světě například nebude bránit v OSN.
Sloučení formátu
Ruská federace se s podobnou situací nevyrovnala. Podle diplomatů bylo nutné legalizovat republiky. To znamená vytvořit situaci, kdy by světové společenství muselo uznat svou existenci, ne-li formálně, ale v podstatě. Cílem bylo vidět stranu konfliktu v republikách, tedy vyjednávání. Mimochodem, bylo to velmi obtížné. EU a USA odolávaly. Byl plán na „přesun“ jednání do Astany. Ale nebyl předurčen k uskutečnění. Musel jsem zorganizovat setkání "Norman Four" v Minsku. Zdálo se tedy, že formáty byly na chvíli kombinovány. Jde ale o to, že tam byli přítomni zástupci republik. V důsledku toho museli být uznáni, i když s výhradami. Říkají, že se s nimi Merkelová a Hollande setkali. Mimochodem, seděli jsme více než šestnáct hodin. Avšak skutek byl hotový! Po popsané schůzce byl ve světě uznán formát Minsk (za účasti republik).
