K dosažení zamýšleného cíle je nutné vypracovat akční plán. Toto pravidlo platí pro všechny oblasti lidské činnosti. V každodenních záležitostech je sled akcí zpravidla zřejmý - začnou stavět obytný dům s pokládáním základů, nikoli s instalací střechy. Při výstavbě průmyslového podniku se vytváří soubor dokumentů, který popisuje sled událostí a složení účastníků procesu. Biblický mýtus o stavbě Babylonské věže svědčí především o tom, že stavitelé neměli dohodnutý pracovní harmonogram.
Nejprve je třeba poznamenat, že akční plán je dokumentem, ve kterém jsou stanoveny cíle, výkonní umělci a data plnění úkolů. Pokud je cílem vytvořit nový podnik, pak je tato práce rozdělena do určitého počtu kroků. Každý krok je samostatná událost. Například přidělení pozemku pro výstavbu zahrnuje zcela konkrétní akce. Stejně jako vývoj pracovní dokumentace. Poté se staví budovy a stavby. Následuje školení a aplikace pro dodávku zařízení.
Můžeme tedy říci, že akční plán je nedílnou součástí jednoho velkého projektu nebo programu. Státní orgány najednou vytvořily program rozvoje území Sibiře a Dálného východu. Tento rozsáhlý program se skládal z několika velkých projektů. Mezi ně patří pokládka železniční trati, výstavba elektráren a průmyslových podniků. Je třeba poznamenat, že začátek tohoto plánu byl položen před více než sto lety. Dnes je při výstavbě dalšího závodu povinně vypracován plán opatření na ochranu životního prostředí.
V těch vzdálených letech, kdy začala stavba transasibiřské železnice, životní prostředí ještě nepotřebovalo ochranu a ochranu. Jakýkoli dopad na přírodní objekty nezpůsobil nevratné následky. Vědci, veřejnost i obyčejní obyvatelé jednoduše netušili, že se mohou vyskytnout negativní jevy. Dlouhodobý plán aktivit předpokládal maximální využití přírodních zdrojů ve všech dostupných formách. Bylo tam hodně vrtacího lesa a také čistá voda. Technologické schopnosti průkopníků byly velmi skromné. Příroda byla v té době silnější než člověk.
S rozvojem vědy a techniky se situace dramaticky změnila. V prostředí začaly degradační procesy. A přístup k přírodě musel být naléhavě přezkoumán. Dnes se v každém lesnictví a průmyslovém podniku vyvíjí plán požární bezpečnosti. V souhrnu výše uvedeného je třeba poznamenat, že plánovaný přístup k dosažení cíle nezaručuje absenci nákladů a chyb. V této souvislosti je důležité zdůraznit, že oprava nebo odstranění důsledků provedené práce musí být vždy provedeno podle předběžného plánu.
