Každé z ministerstev Ruské federace je složitý systém, který plní přesně definované funkce a má zvláštní pravomoci a práva. Něco tady bude sjednocující, něco - kvalitativně rozlišovat mezi takovými institucemi. Uvažujme podrobněji v článku Ministerstvo financí. Toto je hlavní téma. Určíme jeho pravomoci a práva, dotkneme se funkcí ministra financí, vezmeme v úvahu právní úkony, které tato státní instituce přijímá.
Definice
Co je to? Ministerstvo financí Ruské federace (v souladu se současnou legislativou) je výkonný federální vládní orgán, který implementuje funkce rozvojové politiky, právní, regulační regulace v oblasti daní, rozpočtu, bankovnictví, pojišťovnictví a devizové politiky. A také v oblastech:
- veřejný dluh;
- účetní a zpravodajské činnosti;
- audit;
- celní platby;
- cílová celní hodnota vozidel, zboží;
- zpracování a oběh drahých kamenů a kovů;
- investování financí do financované části důchodových plateb občanům;
- výroba a následný obrat bezpečných tiskových produktů;
- organizace a vedení různých loterií;
- boj proti legalizaci zisků z trestných činů;
- finanční zabezpečení státní služby;
- boj proti financování terorismu.
Koordinace a kontrola
Ruské ministerstvo financí je vládní agentura, která koordinuje a dohlíží na práci následujících federálních institucí:
- Daňová služba.
- Finanční a rozpočtový dohled.
- Dohled nad pojišťovnami.
- Pokladnice
- Finanční monitorovací služba.
- Celní služba (kontrola provádění řady regulačních a právních aktů v těchto otázkách: výběr a výpočet cel, určení celní hodnoty zboží a dopravy).
Interakce
Je důležité si uvědomit, že Ministerstvo financí Ruské federace vykonává svou práci ve spolupráci s dalšími výkonnými agenturami federální úrovně, výkonnými orgány zakládajících subjektů Ruské federace, místní samosprávou, formami veřejných sdružení a dalšími organizacemi.
Vedení v činnostech
Ruské ministerstvo financí je vládní agenturou, která se ve své každodenní práci řídí následujícím:
- Ústava Ruské federace.
- Ústavní federální zákony.
- Federální zákony.
- Akty prezidenta Ruské federace.
- Rozhodnutí ruské vlády.
- Mezinárodní smlouvy Ruské federace.
- Předpisy o ministerstvu financí Ruské federace.
Pravomoci ministerstva financí
Pojďme se přiblížit k aktivitám domácího ministerstva financí. Ztělesňuje následující pravomoci:
- Předkládá k posouzení vládních návrhů regulačních a právních aktů, federálních zákonů a dalších zákonů, které vyžadují rozhodnutí vlády Ruské federace. Jedná se o otázky týkající se oblastí působnosti ministerstva, oblastí působnosti jeho podřízených útvarů, návrhu pracovního plánu a předběžných shrnutí jeho činnosti.
- Ministerstvo financí na základě av rámci provádění Ústavy Ruské federace, federálních zákonů, aktů prezidenta a vlády Ruské federace samostatně přijímá řadu regulačních aktů.
Akty přijaté ministerstvem
Co platí pro tyto předpisy? Zde vystupují následující:
- Postup tvorby různých zpráv o plnění rozpočtu Ruské federace, rozpočtů řady státních mimorozpočtových fondů, státní pokladny rozpočtového systému země, jakož i konsolidovaného rozpočtu státu.
- Postup pro vedení souhrnného seznamu rozpočtu Ruské federace.
- Postup pro použití rozpočtové klasifikace Ruské federace.
- Vyrovnávací formulář pro daně a daňová přiznání, postup pro vyplnění těchto dokumentů.
- Forma příchozího celního příkazu (na základě tohoto článku jsou zaplacena cla a daně jsou odečteny jednotlivci, když přemísťují jakékoli zboží pro rodinné, osobní, domácnost a jiné potřeby, které nesouvisejí s podnikatelskou činností).
- Forma zákona o výsledcích společného sladění výdajů finančních zdrojů plátce, které byly uloženy na účet celního orgánu.
- Činy, které určují případy, kdy je odpočet celních plateb zajištěn pojistnou smlouvou.
- Akty, kterými se stanoví nejdelší doba platnosti jedné bankovní záruky a největší část všech bankovních záruk působících současně, které vydává jedna banka za účelem přijetí těchto záruk celními organizacemi pro platby celních plateb.
- Postup a podmínky pro zařazení pojišťovacích institucí do státního registru pojišťovacích organizací, jejichž smlouvy mohou být přijaty k zajištění celních plateb.
- Forma požadavku na zaplacení odpočtů celním orgánům.
- Rozhodovací formulář je nesporným způsobem vybírání celních plateb z prostředků dostupných na účtech plátce v bankovních organizacích.
- Postup pro kontrolu celní hodnoty zboží i dopravy (společně s dalším ministerstvem pro hospodářský rozvoj a obchod).
- Postup pro vedení knihy státního dluhu Ruské federace a předávání údajů Ministerstvu financí Ruské federace ze státních a obecních dluhových knih Ruské federace.
Práva ministerstva
Veškeré příkazy ministerstva financí jsou vydávány pouze v rámci práv udělených tomuto státnímu orgánu. Za účelem výkonu výše uvedených pravomocí v oblasti své působnosti má Ministerstvo financí tato práva:
- Vyžádat a obdržet na požádání stanoveným způsobem informace nezbytné pro přijímání otázek. spadající do kompetence ministerstva.
- Zřídit podle zavedeného postupu insignie určitých oblastí činnosti, odměnit je jak zaměstnance ministerstva financí, tak zaměstnance podřízené této instituci federálních služeb a další osoby, které se zabývají touto oblastí.
- V souladu se zavedeným postupem zapojit se do studia otázek a problémů souvisejících s oblastí činnosti tohoto ministerstva, vědců, vědeckých organizací a dalších odborníků.
- Vytvořit poradní a koordinační orgány (skupiny, rady, komise, rady), včetně interagency.
- V souladu se zavedeným postupem zřídit masmédia pro další zveřejňování normativních a právních aktů v oblasti přímé činnosti ministerstva, oficiálních oznámení a dalších sdělení, jejichž téma souvisí s oblastí působnosti ministerstva financí a jeho podřízených služeb.
Ministr financí
Mluvili jsme o činnosti finančního ministerstva, jeho právech a pravomocích. Bude důležité se zde dozvědět o práci hlavní osoby.
Na čele ministerstva financí Ruské federace je ministr jmenovaný na tuto funkci a na návrh předsedy vlády z funkce odvolán z funkce ruského prezidenta.
Osobně odpovídá za vyhlášky Ministerstva financí Ruské federace, za plnění pravomocí svěřených tomuto státnímu orgánu, za provádění státní politiky v oblasti činnosti Ministerstva financí.
Ministr musí mít zástupce, kteří jsou jmenováni na jejich funkce a odvoláni vládou Ruské federace. Stanovuje také přípustný počet zástupců ministra financí.
Povinnosti ministra
Nyní se obrátíme na seznam povinností vedoucího Ministerstva financí Ruské federace, který je zakotven na legislativní úrovni:
- Rozdělte své odpovědnosti mezi své zástupce.
- Schválit předpisy o strukturálních divizích ministerstva financí, jakož i o územních pobočkách federálních služeb podřízených ministerstvu.
- Zaměstnanci ministerstva jmenujte a odvolávejte způsobem stanoveným zákonem.
- Řešit (v plném souladu s právními předpisy Ruské federace o veřejné službě) záležitosti týkající se státní správy na ministerstvu financí.
- Schválení struktury, personální obsazení ministerstva (ale pouze v rámci stanoveném vládou Ruské federace), mzdových prostředků a počtu zaměstnanců, odhady nákladů na jeho údržbu (fond) (ale pouze v mezích alokací stanovených pro daný rok, které jsou přiděleny do rozpočtu ministerstva financí).
- Schvalování ročních pracovních plánů, jakož i výkonnostních ukazatelů pro služby podřízené ministerstvu a zprávy o jejich provádění.
- Předložení vládě Ruské federace na návrh vedoucích federálních služeb podřízených ministerstvu financí, různé návrhy ustanovení o těchto službách, návrhy na přípustnou velikost jejich zaměstnanců a mzdové prostředky pro zaměstnance.
- Předložení ruské vládě k posouzení návrhů normativních, právních aktů a dalších dokumentů uvedených v podtitulku „Pravomoci ministerstva financí“.
- Předávání pokynů federálním službám podřízeným ministerstvu financí, kontrola jejich provádění.
- Zrušení rozhodnutí federálních služeb, které jsou podřízeny ministerstvu financí, které jsou v rozporu s federálním zákonem (pokud federální zákon nezavádí jiný postup pro zrušení takových rozhodnutí).
- Jmenování a odvolání na návrh federálních služeb podřízených ministerstvu, jejich zástupcům a také vedoucím územních služeb.
- Zastupování v souladu se zavedeným postupem jak zaměstnanců ministerstva, tak zaměstnanců útvarů podřízených ministerstvu financí za udělování čestných titulů a jejich odměňování státními cenami.
- Vydávání dopisů ministerstva financí, zveřejňování příkazů normativního charakteru. Vydávání nenormativních příkazů k provozním a jiným aktuálním otázkám státního orgánu.
Regionální ministerstva
Ministerstvo financí kraje je výkonným orgánem subjektu, který má legislativu a funkce ve specifické oblasti činnosti. V rámci své působnosti vykonává koordinaci a kontrolu práce státních orgánů určité oblasti, státních mimorozpočtových, územních orgánů a struktur místní samosprávy.
Co je tedy ministerstvo financí regionu, republiky, autonomního regionu? Vládní orgán se stejnými pravomocemi, který však v rámci těchto subjektů vykonává svou činnost.
Pravomoci regionálních ministerstev
Ministerstva financí regionu mají širokou škálu pravomocí v následujících oblastech života subjektu:
- Administrativní a organizační.
- Správa veřejného dluhu.
- Rozpočtové účetnictví a výkaznictví, finanční kontrola.
- Plnění rozpočtu.
- Plánování rozpočtu.
