Sjednocená arabská republika byla vytvořena v roce 1958 jako součást Egypta a Sýrie a existovala až do roku 1961, kdy z ní po převratu vyšla. Egypt byl oficiálně známý jako UAR až do roku 1971.
Předpoklady přidružení
1. února 1958 skupina politických a vojenských vůdců v Sýrii navrhla egyptského prezidenta, Gamala Abdel Nassera, sloučení obou států jako první krok k velkému panarabskému státu.
Nálada pro sjednocení všech Arabů byla v Sýrii tradičně velmi silná a Nasser byl populární vůdcem po celém arabském světě po Suezské válce v roce 1956. Arabská socialistická obrodná strana (Ba'ath) byla hlavním šampiónem takové aliance.
V té době došlo v Sýrii k rozporům mezi posilujícími komunisty a ba'athskou stranou u moci, která prožila vnitřní krizi, z níž se její přední členové snažili nalézt spásu ve formě spojenectví s Egyptem. Sýrie byla demokratickým státem po svržení vojenského režimu v roce 1954, ale armáda nadále hrála ve státě na všech úrovních dominantní roli. To se nehodilo charismatickému a autoritářskému Nasserovi, který se snažil plně začlenit Sýrii do „egyptského“ mocenského systému, který se vyvinul pod jeho vedením.
Unifikace Start
Nasserovy konečné podmínky pro spojenectví byly rozhodující a nebyly obchodovatelné:
- referendum o podpoře lidu pro sjednocení obou zemí;
- rozpuštění stran;
- stažení armády z politiky.
Zatímco referendum vypadalo jako rozumný závazek pro většinu syrské elity, poslední dvě podmínky byly velmi alarmující. Mnozí věřili, že jejich adopce by mohla zničit politický život v Sýrii. Navzdory těmto obavám si sýrští vůdci uvědomili, že je příliš pozdě se vrátit. Elita v Sýrii považuje spojení s Egyptem za menší ze dvou zlých, za prostředek, jak odolat rostoucímu vlivu komunistů. Věřili, že podmínky Nassera jsou nespravedlivé, ale vzhledem k intenzivnímu tlaku v jejich vlastní zemi měli pocit, že nemají jinou možnost.
Egyptský prezident Nasser a syrský vůdce Quatli dne 1.02.1958 podepsali předběžnou dohodu o sjednocení svých zemí. Ačkoli podepsané prohlášení znamenalo, že Spojené arabské republiky se skládají z Egypta a Sýrie, bylo zdůrazněno, že jakákoli z arabských zemí by mohla být součástí UAR. Referenda, která se konala ve stejném měsíci v obou zemích, potvrdila podporu unie jejich obyvateli.
Nasser se stal prezidentem UAR a velmi brzy začal represi proti syrským komunistům a odpůrcům unie, kteří byli propuštěni ze svých funkcí.
Skutečná praxe budování politického systému UAR
Zastánci aliance s Egyptem věřili, že Nasser použil svou Baasovu stranu k vládnutí Sýrii (na fotografii níže je uveden ve společnosti se zakladateli této strany v roce 1958).
Naneštěstí pro ba'athisty nebylo vůbec v úmyslu rovnoměrně rozdělit moc mezi Egypťany a Sýřany. Nasser založil novou prozatímní ústavu, podle níž Spojené arabské republiky přijaly Národní shromáždění (parlament) s 600 členy (400 z Egypta a 200 ze Sýrie) a rozpustily všechny syrské politické strany, včetně Ba'ath. Jedinou právní stranou v UAR byla prozatímní prezidentská národní unie.
Sýrie a Egypt: dvě nerovné části UAR
Přestože Nasser dovolil bývalým členům ba'athské strany zastávat významná postavení ve strukturách moci, nikdy nedosáhli při řízení své vlastní země stejné váhy jako egyptští úředníci. V zimě a na jaře 1959-60. Nasser pomalu vytlačil prominentní Syřany z důležitých pozic. Například na syrském ministerstvu průmyslu byli Egypťané obsazeni sedm ze třinácti pozic. V General Petroleum Administration byli čtyři ze šesti největších vůdců Egypťané.
Ekonomická transformace v UAR
V červnu 1960 se Nasser pokusil provést hospodářské reformy, které měly přinést syrské ekonomice založené na soukromém vlastnictví k egyptské ekonomice založené na dominanci veřejného sektoru v ní. Nasser se pustil do nebývalé vlny znárodnění v Sýrii i Egyptě. Zároveň byl ignorován názor syrské elity. Veškerý obchod s bavlnou byl pod kontrolou vlády a všechny import-exportní firmy byly znárodněny. Nasser oznámil znárodnění bank, pojišťovacích společností a veškerého těžkého průmyslu. Pozemkové přidělení více než 100 feddanů (1 feddan = 4200 m 2) bylo předmětem zabavení ze strany vlastníků (zvláštní forma „dispozice“ v arabštině). Daně rolníků byly drasticky sníženy na polovinu až do úplného zrušení v některých případech. Na všechny příjmy nad 10 000 egyptských liber byla uvalena devadesát procent daň. Pracovníci a zaměstnanci mohli řídit podniky a měli nárok na 25% svých zisků. Průměrný pracovní den byl také snížen na sedm hodin bez snížení mezd.
Vzestup proti egyptskému sentimentu
Ne každý v Sýrii se líbil těmto proměnám v duchu „arabského socialismu“. Důstojníci syrské armády byli rozhořčeni svým podřízeným postavením egyptským důstojníkům a syrské beduínské kmeny dostaly peníze od Saúdské Arábie, aby jim zabránily stát se loajální vůči Nasserovi. Kromě toho pozemková reforma v egyptském stylu vedla k úpadku syrského zemědělství, komunisté znovu začali získávat vliv a ba'athští intelektuálové, kteří původně podporovali alianci, změnili názor.
Navíc v samotném Egyptě byla situace příznivější s růstem HNP o 4, 5% a rychlým růstem průmyslu v důsledku rozvoje syrského trhu. Také to přispělo k růstu nespokojenosti v Sýrii.
Vztahy se sousedy
Nově vytvořená Spojené arabská republika byla vnímána jako vážná hrozba v sousedních královstvích (v té době) - Iráku a Jordánsku. Sýrie byla oběma monarchiemi považována za zdroj podněcování k revoluci a útočiště pro spiklence působící proti jordánskému králi Husajnovi a iráckému monarchovi Faisalovi II. Egypt byl obecně považován za stát nepřátelský vůči Západu, podporující oba monarchické režimy. Irák a Jordánsko proto považovaly Spojené arabské republiky za přímého protivníka. Mezi oběma zeměmi v únoru 1958 byla vytvořena protianaserská vojenská aliance s jediným vojenským velením a jediným vojenským rozpočtem, z nichž 80% mělo poskytnout Irák a zbývajících 20% Jordán. Ve skutečnosti se však federace obou zemí rychle rozpadla.
Vytvoření UAR bylo také nepřátelské v sousedním Libanonu, jehož prezident Camille Chamoun byl oponentem Nassera. V zemi začaly střety mezi stoupenci přistoupení k UAR a stoupenci nezávislosti.
Revoluce v Iráku
14. července 1958 iráčtí důstojníci uspořádali vojenský převrat a svrhli monarchii v zemi. Nasser okamžitě uznal novou vládu a prohlásil, že „jakýkoli útok na Irák by se rovnal útoku na UAR.“ Následující den přistáli v Libanonu a Jordánu americké námořní pěchoty a britská vojska, aby ochránily obě země před útokem pronaserských sil.
Nasser navrhl, aby Spojené arabské republiky brzy doplnily nového člena - Irák. Nové irácké vedení, které vidělo osud svých syrských kolegů v UAR, se však nijak rychle nespustilo. V roce 1959 irácký premiér Kassem zcela zastavil jednání o přistoupení k UAR.
V roce 1963, poté, co se v Sýrii a Iráku dostali k moci zástupci strany Ba'ath, byl učiněn nový pokus o spojení těchto zemí s Egyptem. Vůdci těchto tří zemí dokonce podepsali společné sdělení o vytvoření Federace. Ale sjednocení se nehýbalo kvůli neshodám mezi státy o státní struktuře nové země.
Kolaps UAR a jeho pokračování
28. září 1961 skupina důstojníků provedla převrat a prohlásila nezávislost Sýrie od UAR. Přestože vůdci převratu byli připraveni pokračovat v existenci spojenectví za určitých podmínek, které Sýrii postavily na stejnou úroveň jako Egypt, ale Nasser takový kompromis odmítl. Zpočátku měl v úmyslu vyslat vojáky, aby svrhli nový režim, ale opustil tento záměr, jakmile byl informován, že poslední ze svých spojenců v Sýrii uznal novou vládu. V projevech, které následovaly po syrském převratu, Nasser uvedl, že se nikdy nevzdá svého cíle konečné pan-arabské aliance. Na cestě k tomuto cíli však nikdy nedosáhne nového hmatatelného úspěchu.
Nasserovy naděje na oživení unie se projevily ve skutečnosti, že pod ním Egypt nadále nesl jméno „UAR“, které trvalo až do roku 1971.
Nový pokus o sjednocení arabských států provedl v 70. letech libyjský vůdce Muammar Kaddáfí. V důsledku jeho úsilí v roce 1971 vznikla Federace arabských republik (FAR) jako součást Libye, Egypta a Sýrie, která existovala až do roku 1977 (na fotografii níže podepsali vůdci těchto tří zemí dohodu o federaci).
Tato formace byla svou povahou deklarativní, neexistovaly žádné společné řídící orgány FAR a zúčastněné země se neustále snažily uzavřít dvoustranné spojenectví (Libye-Egypt, Sýrie-Egypt) v rámci federace. Libyi a Egyptu se v roce 1977 dokonce podařilo trochu bojovat, zbývající členové FAR.
