Vývoj státu v mnoha ohledech závisí na tom, jak zásadní a propracovaná jsou pravidla upravující určité procesy probíhající na úrovni politických institucí a společnosti. Jaká je specifičnost příslušných mechanismů? Jaká je role politických norem pro ruský stát?
Definice pojmu
Uvažovaný předmět má složitou strukturu a znatelnou diskusní složku. Prvním aspektem, ve kterém je užitečné zvážit politické normy, je definice. Existuje široce rozšířená interpretace, podle které by se měl daný termín chápat jako opatření regulace činností v oblasti veřejné správy a v oblasti interakce mezi mocenskými institucemi, společností a jednotlivci. Existují různé typy politických norem: mohou být zastoupeny ve formě zákonů, tradic, zvyků, hodnotových pokynů, duchovních a kulturních priorit. Mohou být doplněny principy - prvky, které nemají povahu regulace, ale často hrají neméně významnou roli než samotné normy.
Ale bez ohledu na konkrétní rozmanitost se dotyčná regulační opatření týkají politické sféry společnosti. To znamená, že ovlivňují mocenské vztahy, volební procesy, práci sociálně politických sdružení, činnost sociálních a etnických skupin. Politické zásady a normy mohou být implementovány na různých úrovních - národní, regionální, obecní.
Dotyčná regulační opatření jsou stanovena s cílem zajistit kontrolu státu a společnosti nad komunikací za účasti jednotlivců, tříd, zástupců politických stran a jiných veřejných sdružení. Další důležitou funkcí, kterou politické normy plní, je ochrana zájmů státu a občanů před vnitřními ničivými faktory a vnějšími vlivy.
Související povaha norem
Je třeba poznamenat, že dotčená regulační opatření jsou velmi blízká a v některých případech totožná se zdroji regulace procesů ve společnosti - sociální normy. V některých případech není snadné rozlišovat mezi nimi, protože předmět kontroly je stejný a obsah regulačních ustanovení je podobný. Politické, sociální normy jsou často posuzovány v jediném kontextu.
Podle jedné z interpretací jsou uvažovaná regulační opatření zvláštním případem sociálních. Toto hledisko je blízké těm vědcům, kteří považují společnost za primární ve vztahu ke státu. Právní normy jsou chápány podobným způsobem - to znamená normy stanovené zákonem. To znamená, že bez ohledu na to, jak bude jeden nebo druhý regulační mechanismus nějakým způsobem souviset s veřejnou sférou. Politické a právní normy budou soukromými společenskými možnostmi.
Normy a hodnoty
Zvažte, jak jsou regulační opatření v souladu s politickými hodnotami. Což, stejně jako principy, může také hrát důležitou praktickou roli. Politické hodnoty jsou pokyny, které jsou více v souladu s morálkou než se zákonem. Následně předpokládá, že předmět příslušných činností - například vládní orgán nebo konkrétní úředník ve veřejném postavení - projeví svou vůli ne na základě požadavků diktovaných úřady, ale na základě určitých všeobecných, humanitárních úvah.
V ideálním případě by politické hodnoty, pokud hovoříme o moderním prostředí, ve kterém jsou realizovány domácí a mezinárodní vztahy, měly odrážet zájmy primárně občanů, nikoli úřadů. To je zajištěno demokratickými postupy spojenými s vytvářením různých institucí veřejné správy. Pokud budou fungovat na správné úrovni, nebudou problémy se slučitelností politických hodnot a zájmů společnosti.
Normy a tradice
Na začátku článku jsme si všimli, že tradice mohou být jednou z variant politických norem. Jejich hlavní rozdíl od principů spočívá v tom, že jsou povahy, která neznamená jejich alternativní chápání. Pokud je třeba principy nějak vysvětlit, pak tradice obvykle není. Většina účastníků politické komunikace jim rozumí.
Nositeli tradic mohou být různé subjekty, například politické osobnosti zastávající zvláštní postavení. Může to být společnost, která na ně deleguje mocenské nebo administrativní funkce. Může to být politické nebo jiné veřejné sdružení, které sleduje určité tradice při práci s voliči nebo při řešení aktuálních problémů.
Význam tradice
V některých případech mohou uvažované regulační prvky nahradit právní normy. Například z důvodu jejich nepřítomnosti nebo nedostatečného rozvoje a v důsledku toho neefektivnosti. V tomto případě se tradice někdy označují jako „právní zvyk“. Například domácí politika Ruska zahrnuje jejich pravidelné zapojení, pokud jde o právní vztahy s účastí subjektů z národních republik. V tomto případě je zákonodárci snadnější věřit vzorcům chování, které převládají v místních společnostech, než vytvořit samostatnou právní normu.
Tradice mohou být také součástí proaktivní adaptace společnosti na nové skutečnosti nebo vlivem určitých faktorů, které současný legislativní rámec neposkytuje. Pokud se navíc zapojení tradic jako celku stane adekvátní reakcí politického subjektu na změny, mohou se stát základem pro tvorbu příslušných právních předpisů.
Tradice je nejdůležitějším nástrojem pro přenos zkušeností, které společnost získala v průběhu historického vývoje účasti na určitých politických komunikacích. Jejich přítomnost přispívá k rozvoji modelů reakce na nebezpečné faktory ve smyslu stability státu. Například v případě napjaté zahraniční politiky může být společnost, která měla historické zkušenosti s účastí na rozsáhlých konfliktech, připravena mobilizovat všechny své síly, aby zachránila svou zemi.
Dopad tradic na veřejné komunikace
Politické tradice ovlivňují nejen sféru, v níž jsou realizovány mocenské vztahy a fungují státní instituce, ale také další oblasti sociální komunikace. Obyvatel Ruské federace, který je tradičně charakterizován vysokou mírou vlasteneckého sentimentu, bude pravděpodobně připraven například kupovat dovážené zboží, na které se vztahují sankce. V tomto smyslu je vliv tradice - láska k vlasti - sledován na úrovni podnikání, i když na první pohled mezi těmito oblastmi není nic společného.
Politické tradice podle mnoha vědců vytvářejí pokyny pro chování lidí, které mohou určovat základní povahu postojů k provádění určitých činností. V případě výskytu určitých faktorů, které ovlivňovaly formování tradice v minulosti, lze pro sebe určit optimální sled akcí pro sebe v dané situaci. Například když se lidé, kteří podporují zrušení licenční instituce, objeví mezi kandidáty na vysoké postavení ve státní mocenské moci, subjekty, které je jmenují, si budou pamatovat, jak toto opatření může snížit kvalitu mnoha zboží a služeb v současné kapitalistické ekonomice v Ruské federaci, a nebude jmenovat tuto osobu do vhodné pozice.
Tradice mohou hrát důležitou socializační a vzdělávací roli. To znamená, že lidé v procesu dospívání a spojování se s veřejností v přítomnosti silných politických tradic nebudou muset objasňovat věci, které vyžadují jejich aktivní účast v určitých složkách budování státu. Jaké scénáře by zde mohly být vhodné? Například muž vychovávaný na silných politických tradicích úcty k historii své země se s největší pravděpodobností nebude vyhýbat armádě, ale rád ji v ní bude sloužit. Bude se snažit rozvíjet požadované povolání, aby prospíval státu.
Tradice jako faktor při posilování státnosti
Tradice jsou důležitým faktorem při posilování státnosti, zejména pokud jde o ruský model. Moderní principy budování vnitrod federálních vztahů v Ruské federaci se tedy náhodou neobjevily - mají dlouhou historickou tradici, vlastně od doby říše.
Skutečnost, že se národy Ruska cítí pohodlně a loajálně vůči ústřední vládě, je dána, jak vědci věří, ne dokonalostí právního základu, ale skutečností, že se jedná o zcela základní historickou tradici. Národy, které jsou součástí Ruské federace, si jsou dobře vědomy toho, že například s vyšší úrovní federalizace se nemusí vyrovnat se zvýšenou zátěží pro ekonomiku a vznikem nových sociálních problémů, které nejsou typické pro minulá léta.
Tradice jsou zvláště pozoruhodné v tom, že i přes svou základní povahu mohou být pečlivě modifikovány pod vlivem různých faktorů - v tomto případě těch, které se týkají vývoje státu. Proto je vědci často považují za nejúčinnější regulační mechanismy, za nejsprávnější politické normy. Příkladem, který jsme zmínili výše, je úcta k historii naší země.
Morální aspekt
Politické normy mohou také představovat morální principy. Jejich hlavním atributem je vyjádření vůle, která není diktována žádnými předpisy, tradicemi ani zásadami. Předmět politické komunikace může učinit rozhodnutí na základě své osobní touhy pomoci partnerovi. Nebo alespoň nezhoršuje jeho postavení.
Morálnost může být předurčena individuální vizí člověka o situaci a postoji, které hrají významnou roli ve společnosti nebo v jejích jednotlivých skupinách nebo asociacích - strany, odborové organizace a ideologické kruhy.
Právní normy v politice
Právo a politika jsou sféry, které jsou úzce propojeny. Většina rozhodnutí, která přijímají úřady v moderních státech, je nějak implementována v rámci zákonem stanovených mechanismů. Právní normy lze klasifikovat jako klíčové pro sféru politiky. Ale záleží na tom, jak jsou interpretovány. Zákon a politika jsou také jevy, které mají jednu zásadní odlišnost. V čem se to projevuje?
Skutečností je, že v procesech zahrnujících vládní instituce jsou rozhodnutí velmi proaktivní povahy, pro která právní rámec prostě nebyl vyvinut, nebo je charakterizován jasně zastaralými ustanoveními. Zákonodárce zpravidla předchází zveřejnění aktu precedentem, který se stal záminkou pro vytvoření nové právní normy nebo úpravu stávající normy. Politici proto často přijímají rozhodnutí, která nemusí být v souladu se současnou legislativou. A to se stává častým důvodem k diskusi, kvůli obvinění určitých úředníků z nedodržování „právního státu“.
Legislativní aspekt regulace politické komunikace je však velmi důležitý z hlediska zajištění stability státních institucí. V současné fázi vývoje světové komunity není možné se bez ní obejít. Proto ve většině vyspělých zemí existuje silný legislativní rámec upravující, pokud je to možné, různé oblasti politické komunikace. Hlavním zdrojem příslušných norem jsou obvykle ustanovení ústavy nebo náhradního zákoníku. Zbývající právní akty jsou na nich založeny.
Normy lze samozřejmě charakterizovat současným vlivem legislativních ustanovení, morálky, tradic nebo zásad. V tomto případě můžeme hovořit například o spravedlivém právu, které je v souladu s historickým pozadím a moderní realitou. Může to být ideální scénář, ale všichni důvěryhodní političtí aktéři se o to snaží.
