Otázky ohledně forem a metod vlády se obávaly i starověkých Řeků. Historie v této době nashromáždila obrovský materiál, který zdůraznil různé formy a typy politických režimů. Jejich vlastnosti, klasifikace a možnosti budou popsány v článku.
Forma vlády
Pro úspěšné fungování společnosti je nezbytná státní moc. Společnost není schopna samoorganizace, proto na někoho vždy deleguje mocenské a řídící funkce. Dokonce i starověcí filozofové zjistili, že formy vlády mohou být: síla jednoho, síla několika nebo moc mnoha či většiny. Každá forma má různé variace. Forma vlády, forma vlády, státní režim jsou vazbami jednoho řetězce. Z formy vlády vyplývají zvláštnosti politického a administrativního řízení v zemi, které lze zase implementovat v jiném politickém režimu. Forma vlády je způsob, jak organizovat systém státní moci. Určuje povahu a charakteristiku politického procesu v zemi. První tradiční formy vlády jsou monarchie a republika. Navíc vám každá z nich umožňuje nastavit různé režimy vlády. Je to despotický, aristokratický, absolutistický, autoritářský, vojensko-byrokratický, totalitní, fašistický a mnoho dalších. Státní režim závisí na vlivu mnoha faktorů, především na tom, kdo vlastní moc. Role jednotlivce ve státním systému je extrémně vysoká.
Pojetí politického režimu
Plato poprvé začal uvažovat o existenci politického režimu. V souladu se svými idealistickými myšlenkami předpokládal, že existuje ideální státní systém, kde je řízení prováděno filozofy-mudrci. Všechny ostatní režimy se liší mírou blízkosti a vzdálenosti od tohoto modelu. V nejširším slova smyslu je politickým nebo státním režimem rozdělení skutečné moci a vlivu ve společnosti. Je to způsob existence a fungování politického systému, díky kterému je země jedinečná a odlišná od ostatních států. Formování politického režimu je ovlivňováno řadou prvků politického systému: normy, vztahy, kultura, instituce. Užší porozumění znamená, že vládní režim je specifický způsob výkonu státní moci.
Formy vlády, politické režimy jsou určovány kulturou a tradicemi země, historickými podmínkami státu. Obecně se uznává, že každá země má svou vlastní formu vlády, ale mají společné, univerzální rysy, které umožňují vytvořit jejich klasifikaci.
Zásady klasifikace politických režimů
Je obvyklé klasifikovat politické režimy s přihlédnutím k následujícím kritériím:
- míra a formy účasti lidí na správě země a vytváření politické moci;
- místo nestátních struktur ve správě země;
- stupeň záruky individuálních práv a svobod;
- přítomnost opozice v zemi a postoj úřadů vůči ní;
- situace se svobodným projevem v zemi, situace sdělovacích prostředků, stupeň transparentnosti činností politických struktur;
- metody vlády;
- situace v zemi mocenských struktur, jejich práva a omezení;
- míra politické aktivity obyvatelstva země.
Druhy režimů
V historii se nashromáždilo velké množství zkušeností v řídících zemích, dnes lze počítat nejméně 150 druhů politických režimů. Starožitná klasifikace Aristoteles navrhuje rozlišit typy režimů podle dvou kritérií: na základě vlastnictví moci a na základě způsobu využití energie. Tato znamení mu umožnila mluvit o takových typech politických režimů, jako je monarchie, aristokracie, oligarchie, demokracie, tyranie.
Takový systém typologie politických režimů se dnes stal mnohem komplikovanějším a různé typy lze rozlišit podle různých kritérií. Nejjednodušší klasifikace je rozdělení všech odrůd na demokratické a nedemokratické a uvnitř jsou již identifikovány rozmanité odrůdy. Pokus zohlednit větší počet stávajících režimů vedl k jejich rozdělení na hlavní a další. Mezi první patří despotický, totalitní, autoritářský, liberální a demokratický. Druhým lze připsat tyranský, fašistický. Pozdější typologie také zahrnují takové přechodné typy jako vojensko-byrokratické, sultanistické, anarchistické, stejně jako několik typů autoritářství: korporativní, předtotalitní, postkoloniální.
Složitější klasifikace také navrhuje přidat k již zmíněným typům následující: diktaturu, meritokracii, kleptokracii, ochlokuraci, plutokracii, feudalismus, timokracii, vojenskou diktaturu, post-totalitní režim. Určitě lze rozlišit některé další typy, protože každý stát přizpůsobuje stávající modely režimů svým vlastním charakteristikám a podmínkám.
Státní struktura a vládní režim
Žádný vládní režim v konkrétních státech nemůže existovat ve své nejčistší podobě. Tradičně se rozlišují tři typy vlády: federace, jednotný stát a konfederace. Nejčastěji existují unitární státy, ve kterých celé území země podléhá jednotnému systému vlády, jedné ústavě a centralizovanému řízení všech správních jednotek. V tomto případě mohou mít unitární státy demokratický režim vlády nebo autoritáře. Je však mnohem snazší v nich zavést autoritářské a dokonce totalitní modely správy. Ale pokaždé to bude zvláštní výklad režimu.
Například Japonsko a Velká Británie jsou příklady unitárního státu ovládaného nejvyšším představitelem monarchistické rodiny. Každý stát však v různé míře implementuje formy reprezentativní demokracie. Také v jednotkových státech může být zaveden zvláštní režim pro správu určitých území. Federace sdružuje několik jednotek s relativní nezávislostí podle jediného principu. Konfederace na druhé straně sjednocuje suverénní správní subjekty, které delegují pouze část funkcí státní moci na orgány státní správy. Federace je navíc náchylnější k demokratickým režimům, protože několik lidí by se mělo ve své radě vždy sjednotit. Konfederace nemají tak jasný vzor a vnitřní režimy u subjektů se mohou lišit.
Pojetí a původ totality
Vědci tradičně určují totalitní, demokratické a autoritářské režimy jako hlavní paletu způsobů uplatňování politické moci ve státě. Totalita je extrémní forma nedemokratického režimu. Historici říkají, že totalitarianismus jako tvrdá verze diktatury vzniká ve 20. století, ačkoli existují názory, že tento pojem byl tehdy vytvořen a takové politické režimy vlády existovaly již dříve.
Vědci tvrdí, že totalita je založena na médiích, která se stávají hlavním nástrojem šíření ideologie. Totalitou se rozumí absolutní kontrola a regulace stavu všech aspektů života, kdy každý jednotlivec žije v zemi přímým ozbrojeným násilím. Historicky byl vznik tohoto režimu spojen s nadvládou Benita Mussoliniho v Itálii ve dvacátých letech a živé Hitler Německo a stalinistický Sovětský svaz jsou také živými příklady provádění této formy vlády. Studie totality je věnována známé studii Z. Brzezinského, která píše, že takové režimy lze rozpoznat podle následujících znaků:
- v zemi dominuje oficiální ideologie, kterou sdílí většina občanů, odpůrci ideologie jsou vystaveni tvrdému pronásledování až do fyzické destrukce;
- ve státě je zavedena přísná kontrola akcí a myšlenek občanů, policejní dohled je navržen tak, aby hledal „nepřátele lidu“ pro následné demonstrační represálie proti nim za účelem zastrašování obyvatelstva;
- hlavní zásada v těchto zemích: je povoleno pouze to, co uznává úřední orgán, vše ostatní je zakázáno;
- existuje omezení svobody přijímání informací, přísná kontrola šíření informací, média podléhají přísné cenzuře, nemůže existovat svoboda projevu a řeči;
- byrokracie ve všech sférách řízení společnosti;
- systém jedné strany: v zemích s takovým režimem může existovat pouze vládnoucí strana, ostatní jsou pronásledováni;
- militarizace země, vojenská síla v ní neustále roste, utváří se obraz vnějšího nepřítele, před kterým je třeba se bránit;
- teror a represi jako nástroje k vyvolávání strachu;
- centralizované řízení ekonomiky.
Překvapivě může být totalitarismus budován na základě demokracie nebo na základě autoritářství. Druhý případ je častější, příkladem totální demokracie může být Sovětský svaz z doby pozdního stalinismu, kdy do systému totálního dohledu a represí bylo zapojeno velké množství obyvatel země.
Funkce autoritářského režimu
Při popisu režimů vlády státu bychom se měli zabývat podrobnějším popisem jejich hlavních odrůd. Totalitní, demokratické a autoritářské režimy jsou tři hlavní možnosti. Autoritářství zaujímá přechodné místo mezi totalitním a demokratickým systémem vlády. Autoritářství je nedemokratický režim, který se týká koncentrace neomezené moci v rukou jednoho nebo více lidí. Hlavním rozdílem od totality je nedostatek silného vojenského tlaku na obyvatele země.
Hlavní rysy autoritářského režimu jsou:
- je zřízen monopol na státní moc, který nelze převést na jiné lidi nebo skupiny v žádném případě, s výjimkou převratu;
- zákaz nebo přísná omezení na existenci opozice;
- rigidní centralizace vertikální síly;
- delegování autority podle zásad příbuzenství nebo kooptace;
- Posílení síly k udržení moci;
- izolace obyvatelstva od možnosti podílet se na procesu vládnutí země.
Vojenská byrokracie
Skupina vojenských režimů je variantou autoritářských a totalitních modelů. Vojensko-byrokratický režim je režimem jedné strany s jasným vůdcem, jehož moc je poskytována armádou. Nejčastěji se mluví o komunistických variantách těchto režimů. Hlavní rysy vojenské byrokracie jsou:
- dominantní role vojenských a donucovacích orgánů při vymáhání vládních rozhodnutí;
- přítomnost zvláštního systému kontroly nad životem společnosti;
- násilí a teror jako hlavní nástroje podřízenosti a motivace obyvatelstva;
- legislativní chaos a svévolnost;
- oficiálně prohlásila dominantní ideologii za naprosté absence opozice.
Tyranie a despotismus
Starověká paleta totalitarismu je despotická síla. Takový režim existoval například ve starověkém Egyptě. Moc v tomto případě náleží jedné osobě, která ji získala na základě dědického práva. Despot má výhradní moc a nemusí sladit své činy se zákony a předpisy dané země. Všechny výbuchy nesouhlasu s jeho politikou jsou přísně potrestány až do použití brutálních orientačních poprav a mučení. Tyranské vládní režimy se liší v tom, že moc přichází na jednu osobu v důsledku vojenského převratu. Kromě toho jsou manažerské vlastnosti tyranovi blízké chování despota. Síla tyranů je známa již dlouhou dobu, takže historici popisují několik takových příkladů ve starověkém Řecku.
Funkce demokratického režimu
Nejběžnějšími politickými režimy na světě jsou různé varianty demokracie. Forma vlády demokratického režimu je různorodá, ale obecně má následující charakteristiky:
- lidé jsou hlavním zdrojem nejvyšší moci, jsou hlavním panovníkem ve státě;
- lidé mají příležitost prokázat svou vůli ve svobodných volbách, volba moci je nejdůležitějším znakem demokracie;
- občanská práva - absolutní priorita moci, každá osoba nebo menšina má zaručený přístup k moci;
- rovnost občanů před zákonem a ve vládě;
- svoboda projevu a pluralita názorů;
- zákaz jakékoli formy násilí na člověku;
- povinná přítomnost opozice vládnoucí strany;
- oddělení pravomocí, každá větev má svrchovanost a je podřízena výhradně lidu.
Podle toho, jak se lidé účastní vlády, existují dvě formy demokracie: přímá a reprezentativní. Formy reprezentativní demokracie jsou dnes nejběžnější. V tomto případě lidé delegují rozhodovací práva na své zástupce v různých vládních orgánech.
