Sociální ochrana obyvatelstva je součástí státní politiky, jejímž cílem je udržení odpovídající finanční a sociální situace potřebných. V Rusku je implementován v mnoha oblastech a je zakotven v zákoně. Systém řízení sociální ochrany v naší zemi je docela dobře rozvinutý.
Proč je sociální ochrana obyvatelstva tak důležitá
V obtížných krizových obdobích má mnoho vrstev společnosti problémy zajišťující uspokojení základních potřeb. Možná nebude dost peněz ani na jídlo. V případě zdravotních problémů může člověk vyžadovat drahé léky a poskytování kvalifikované lékařské péče. Takové vrstvy lze nazvat sociálně nechráněné. Se spontánním rozvojem kapitalismu a tržních vztahů mnoho z těch, kteří se ocitnou v těchto kategoriích, nemá téměř nic. Úkolem státu je poskytnout jim na vlastní náklady přijatelnou existenci. Ve většině zemí světa probíhá vývoj systému sociální ochrany obyvatel mnoha směry.
Práva občanů na sociální ochranu jsou zakotvena v Ústavě Ruské federace z roku 1993. Opatření v oblasti sociální podpory a ochrany jsou uvedena v článku 7 tohoto čísla. Vytváří právní rámec pro fungování systému státní sociální ochrany obyvatelstva.
Co je sociální ochrana?
Tento koncept nejčastěji znamená přesně udržovat na přijatelné úrovni příjmů ty lidi, kteří z různých důvodů nejsou schopni to udělat sami. Mezi skupiny potřebných v podstatě patří nemocní, zdravotně postižení, sirotci, nezaměstnaní, starší lidé, velké rodiny a matky.
V ideálním případě by sociální podpora měla přispívat k:
- zlepšení zdraví a životního stylu občanů;
- uspokojení materiálních i duchovních potřeb lidí;
- zvýšení materiální bezpečnosti, životní úrovně obyvatelstva;
- vyrovnávání sociálních kontrastů mezi bohatými a potřebnými lidmi.
Při provádění opatření na sociální ochranu obyvatelstva postupujte podle následujících základních zásad:
- Poskytování cílené podpory potřebným.
- Princip lidstva.
- Integrovaný přístup.
- Dodržování práv občanů.
Co je systém sociální ochrany obyvatelstva
Tento systém je kombinací opatření, zákonů a asistenčních organizací, které zajišťují provádění programů sociální ochrany obyvatelstva. Zahrnuje sekce, jako je sociální zabezpečení, sociální pojištění a sociální záruky.
Do úkolů při organizaci systému sociální ochrany jsou zahrnuty následující položky:
- Splnění požadavků na zajištění garantované minimální mzdy státem.
- Provádění souboru opatření na ochranu práce a zdraví lidí.
- Údržba systémů sociálních služeb.
- Splnění požadavků na podporu zdravotně postižených, starších lidí, dětí, velkých rodin.
- Výplata důchodů, různé dávky, poskytování dalších záruk na sociální podporu.
Údržba systému sociální ochrany vyžaduje značné úsilí a peníze.
Sociální zabezpečení
Objevil se v Rusku ve 20. letech 20. století a byl vytvořen s cílem poskytnout starším lidem a těm, kteří nejsou schopni pracovat, z veřejných prostředků.
Sociální zabezpečení zahrnovalo mnoho činností. Mezi ně patří:
- Pravidelné vyplácení důchodů.
- Výplaty dávek v invaliditě, příspěvků na péči o děti atd.
- Preferenční platby osobám se zdravotním postižením, jejich materiální podpora, odborná příprava.
- Výplata rodinných dávek a další pomoc rodinám.
- Údržba internátních škol, mateřských školek, školek, průkopnických táborů atd.
Sociální pojištění
Tento typ opatření stanoví náhradu škody za různých nepříznivých okolností (nehody, zranění, choroby, smrt manžela / manželky, nezaměstnanost atd.). Za tímto účelem jsou získávány prostředky z mimorozpočtových fondů, které jsou vyplňovány na úkor státních dotací, fondů zaměstnavatelů, dobrovolných příspěvků.
Sociální pojištění může být státní a dobrovolné. Provádí se výplatou různých dávek, důchodů, zdravotního pojištění.
Co jsou sociální záruky?
Patří sem vládně zaručené hotovostní platby a poskytování služeb zdarma.
V Rusku existuje několik sociálních záruk:
- Bezplatné a dostupné vzdělání.
- Státem zaručená minimální mzda (minimální mzda).
- Základní zdravotní péče, která je legálně zdarma.
- Minimální výše důchodu, stipendia.
- Dávky na péči o děti.
- Různé sociální důchody, včetně důchodů pro zdravotně postižené, starší důchodce, sirotky, osoby bez seniority.
- Příspěvek na pohřeb zesnulého.
Zahrnuje také sociální dávky. Jedná se o druh záruk určených pro určité kategorie občanů: pracovní veterány, zdravotně postižené osoby, veterány druhé světové války atd. Od roku 2005 byly klasické dávky, které byly v platnosti dříve, nahrazeny platbami v hotovosti. Společně se nazývají sociální balíček a představují měsíční platby.
Sociální balíček zahrnuje bezplatný nákup léků, cestování ve veřejné dopravě, léčbu v sanatoriích a cestu tam. Podle zákona si mohou preferenční kategorie občanů zvolit formu dávek samy o sobě: ve formě plateb v hotovosti nebo klasických cenových slev.
Nejvyšší platby (koeficient 2) byly poskytnuty invalidům z druhé světové války. Platby pro veterány bez zdravotního postižení jsou mnohem nižší (koeficient 1, 5). Další příjemci, včetně válečných veteránů, mohou využít ještě nižších plateb (koeficient 1.1).
Nejmenší privilegia jsou poskytována těm veteránům, kteří se podíleli na zajištění fungování zadních zařízení během Velké vlastenecké války. Například při stavbě vojenských základen, obranných struktur. Stejná výše výhod se poskytuje těm, kteří jsou členy rodin zdravotně postižených druhé světové války v případě jejich smrti. V tomto případě je výplata 0, 6.
Výše peněžních odpočtů závisí na stupni postižení. Pro první stupeň (omezením pracovní činnosti) je míra 0, 8, pro druhý - 1, 0 a pro třetí - 1, 4.
Pokud osoba se zdravotním postižením nemá omezení pracovní činnosti, bude výplata minimální a činí 0, 5.
Sociální podpora
Tento druh pomoci obyvatelstvu je poskytován nejzranitelnějším kategoriím občanů, tj. Těm, kteří nemohou samostatně zajistit svou finanční situaci. Povaha této pomoci je dvojí. To zahrnuje platby v hotovosti a naturální pomoc: věci, jídlo zdarma.
Prostředky na poskytování sociální podpory pocházejí z daňových poplatků. Použití tohoto typu nápovědy však není snadné. Nejprve musíte projít testem. Hlavní podmínkou je celkový příjem pod úrovní životního minima.
Sociální služba
Pomoc obyvatelstvu může být psychologická. Za tímto účelem byly vytvořeny sociální služby, které se zabývají přizpůsobováním člověka v obtížných životních situacích, ve kterých se nacházejí. Opatření psychologické pomoci mohou být vyžadována v souvislosti s různými tragédiemi a nemocemi.
Tato forma podpory se nazývá sociální služby. Zahrnuje domácí pomoc, právní záležitosti, pedagogickou a lékařskou pomoc. Jedná se o systém sociální a právní ochrany obyvatelstva.
Tato forma podpory se rychle rozvíjela na počátku roku 2000. Například v tomto období se celkový počet center sociálních služeb pro občany zvýšil o 1/3. Od roku 1985 roste počet institucí na podporu zdravotně postižených a starších osob. V roce 2004 již bylo 1, 5krát více. Byly také vytvořeny nové typy institucí pro systém sociální ochrany: krizová centra pro různé kategorie občanů, zejména pro ženy.
Kdo je předmětem sociální práce
Odborné činnosti sociálních pracovníků jsou zaměřeny na takové skupiny obyvatel, jako jsou osoby se zdravotním postižením, důchodci, lidé se závažnými nemocemi, děti, narkomani, uprchlíci, obtížní teenageři, nezaměstnaní a vězni.
Kdo dělá sociální práci?
Zahrnuje systém orgánů a institucí sociální ochrany obyvatelstva. Nejvyšší je státní moc, která se zabývá vývojem zákonů, vydává vyhlášky, které jsou implementovány prostřednictvím státních programů. Do toho jsou zapojeny také veřejné organizace, jakož i organizace provádějící charitativní činnosti, například Červený kříž.
Přímými vykonavateli sociální práce jsou dobrovolní nebo deklarovaní sociální pracovníci. V Rusku je několik desítek tisíc profesionálních sociálních pracovníků a asi 0, 5 milionu lidí na světě. Významnou část práce však vykonávají osoby bez zvláštního vzdělání, které s tímto typem práce souhlasily z důvodu okolností (například mimořádných situací) nebo z důvodu vnitřního přesvědčení.
Systém orgánů sociální ochrany obyvatelstva je tedy nyní poměrně početný.
Co je účinnost sociální práce?
Účinností se obvykle rozumí poměr vynaložených sil k velikosti získaného výsledku. V oblasti sociální činnosti je měření výkonu poměrně obtížné. Jeho výsledek je ostatně určován obecnou spokojeností občanů s prací sociálních služeb a tento ukazatel je kvalitativní, nikoli kvantitativní. Materiálové ukazatele jsou blíže ke kvantitativnímu výpočtu. Pokud se část přidělených dávek, důchodů a dávek dostane ke konečnému spotřebiteli, lze práci sociálních služeb nazvat účinnou.
Pokud vezmeme v úvahu situaci jako celek, ukazatelem účinnosti sociální činnosti může být zvýšení porodnosti, snížení úmrtnosti, zvýšení střední délky života, snížení závislosti na drogách, kriminalita, chudoba atd. Účinnost systému sociální ochrany v Rusku závisí na konkrétním regionu.
Ne všechny výsledky sociálních služeb lze hodnotit jako pozitivní. Pokud je systém sociální podpory obyvatelstva příliš rozvinutý, lidé mohou cítit neochotu pracovat, oženit se a tak dále. Takový problém existuje ve Spojených státech, ale pro Rusko to není relevantní. Systém státních orgánů sociální ochrany obyvatelstva není vždy schopen poskytnout občanům účinnou a komplexní pomoc.
Sociální podpora ruského obyvatelstva v roce 2018
V současné době se sociální pomoc zaměřuje na platby těm, kdo to potřebují. Základem jsou životní náklady. Pokud je příjem osoby pod touto hodnotou, pak je to základ pro poskytnutí této pomoci. Hlavní směry plateb:
- Dotace.
- Peněžní odměny.
- Platby za odškodnění.
- Humanitární pomoc.
Sociální dávky jsou poskytovány zdarma a mohou být vyplaceny na žádost osoby. Jejich velikost je upravena zákonem a závisí na konkrétní kategorii občanů. V regionech jsou příplatky možné na základě rozhodnutí krajských úřadů.
Dotace jsou také vypláceny zdarma a probíhají převodem peněz na bankovní účet příjemce.
Platby za účelem kompenzace se provádějí po utrácení peněz za určité účely. Provádějí se v případech stanovených zákonem. To vyžaduje doklad o výdajích pro konkrétní účely.
Humanitární pomoc se poskytuje v naturáliích: zboží, oblečení, výrobky. Fundraising obvykle provádí veřejnost.
Co potřebujete k získání pomoci v roce 2018
Pomoc je poskytována občanům s nízkými příjmy a také těm, kteří čelí dočasným finančním problémům z důvodů, které nemohou ovlivnit. K jeho získání budete muset poskytnout určité dokumenty. Nejdůležitější z nich jsou cestovní pas a prohlášení, ale mohou vyžadovat tucet různých dokladů. Soubor dokumentů může záviset na typu sociální podpory.
Měli byste kontaktovat oddělení sociální ochrany obyvatelstva, FIU nebo oddělení penzijního fondu.
Jak získat sociální pomoc
Chcete-li to provést, měli byste se obrátit na příslušný úřad nebo MFC a poskytnout aplikaci a požadované dokumenty. Žádost je posouzena do 10 dnů, po jejímž uplynutí je rozhodnuto o poskytnutí pomoci nebo o jejím odmítnutí. V některých případech toto období nestačí. Po deseti dnech je vydáno předběžné stanovisko a protiplnění je prodlouženo na 1 měsíc. V období 10–30 dnů jsou dokumenty kontrolovány a je prováděna podrobnější studie žádosti.
Důvodem odmítnutí poskytnutí sociální pomoci může být utajení skutečného příjmu a / nebo majetku nebo poskytnutí nepravdivých informací o struktuře rodiny.
V případě zlepšení finanční situace příjemce přestanou platit sociální platby. Do 14 dnů je nutné nahlásit zvýšení příjmu nad úroveň životního minima.
Pomoc chudým rodinám
Poskytuje se rodinám, jejichž příjmy jsou pod stanovenou minimální úrovní. Zahrnuje pomoc při porodu, dávky v mateřství a preferenční hypotéky. Takové rodiny se mohou také spolehnout na bezplatné lékařské služby, naturální pomoc (jídlo, palivo, léky), daňové výhody, psychologickou a právní podporu.
Pro velké rodiny jsou poskytovány následující typy pomoci:
- Zdarma použití veřejné dopravy.
- Slevy na účty za elektřinu.
- Pro děti do 6 let - léky zdarma, pokud je to předepsáno lékařem.
- Právo na bezplatnou stravu pro děti ve škole.
- Vyrovnávací platby související se školním oblečením.
- Přijetí dětí do mateřských škol mimo chod.
