Vývoj jakéhokoli stavu je proces, který se může skládat z různých složek. Zahrnuje úřady, aby vyřešily různé problémy, účast široké škály aktérů. Totéž lze říci o jednom z aspektů budování státu - vývoji politického systému. V průběhu procesu se také zarovná. Jaké mohou být jeho vlastnosti?
Co je to politický proces?
Studujeme koncept politického procesu. Jaká by mohla být jeho definice? V ruské vědě je to chápáno jako sled událostí, jevů a akcí, které charakterizují vztahy mezi různými entitami - lidmi, organizacemi, úřady - v oblasti politiky.
Zvažovaný proces může probíhat na různých úrovních a v různých oblastech společnosti. Může například charakterizovat komunikaci mezi subjekty v rámci jedné autority nebo celého státního systému, probíhá na obecní, regionální nebo federální úrovni.
Pojetí politického procesu může znamenat poměrně širokou interpretaci odpovídajícího termínu. Navíc každá z jeho interpretací může znamenat vytvoření nezávislých kategorií v rámci uvažovaného fenoménu. Existují tedy různé typy politických procesů, které lze charakterizovat značnou odlišností. Zvažte tuto funkci podrobněji.
Klasifikace politických procesů
Aby bylo možné prozkoumat typy politických procesů, je nutné nejprve určit možné důvody pro klasifikaci tohoto jevu. Jaká kritéria lze zde použít?
V ruské vědě existuje široce rozšířený přístup, podle kterého lze politický proces rozdělit na vnitřní politický a zahraniční politický, podle toho, jaká je podstata klíčových aktérů přímo ovlivňujících jeho průběh.
Dalším základem pro klasifikaci politických procesů je jejich klasifikace jako dobrovolné nebo kontrolované. Popsaný jev je zde posuzován z hlediska charakteristik mechanismů účasti subjektů na příslušných komunikacích.
Existují takové formy politického procesu jako otevřené a stínové. Klíčovým kritériem je zde publicita subjektů ovlivňujících odpovídající jevy.
Existují revoluční a evoluční typy politických procesů. Klíčovým kritériem v tomto případě je časové období, během kterého jsou určité změny realizovány na úrovni komunikace subjektů, a v mnoha případech metody, kterými jsou prováděny.
Politické procesy se také dělí na stabilní a nestálé. V tomto případě záleží na tom, jak stabilní a předvídatelné může být chování subjektů, které ovlivňují průběh daného jevu.
Podívejme se nyní podrobněji na specifika vývoje politických procesů v rámci uvedené klasifikace.
Zahraniční a domácí politické procesy
Prvním základem pro klasifikaci uvažovaného jevu je tedy přiřazení jeho odrůd k zahraniční politice nebo domácí politice. Proces související s prvním typem zahrnuje účast subjektů přímo souvisejících s institucemi moci a společnosti, které fungují v jednom státě. Mohou to být lidé zastávající jakékoli funkce ve vládních orgánech, vedoucí podniků, veřejné struktury, strany nebo obyčejní občané. Proces zahraniční politiky naznačuje, že jeho průběh je ovlivňován subjekty zahraničního původu - hlavami států, zahraničními korporacemi a institucemi.
Někteří výzkumníci zdůrazňují komunikaci prováděnou výhradně na mezinárodní úrovni. Vytváří se tak světový politický proces. Současně mohou události a jevy, které jsou pro něj charakteristické, ovlivnit stav věcí v jednotlivých státech - například, pokud jde o debaty o odpisování vnějších dluhů ve vztahu k zemi nebo o uložení sankcí.
Dobrovolné a kontrolované procesy
Dalším základem, na kterém jsou určovány určité typy politických procesů, je klasifikace uvažovaných jevů jako dobrovolných nebo kontrolovaných. V prvním případě se předpokládá, že subjekty, které ovlivňují průběh relevantních událostí, jednají na základě osobní politické vůle, vedené jejich vírou a prioritami. To lze vyjádřit například v účasti lidí na volbě hlavy státu. Vzhled na nich je dobrovolný, stejně jako výběr kandidáta. Kontrolované politické procesy naznačují, že subjekty, které je ovlivňují, jednají na základě požadavků zákona nebo například z důvodu administrativního vlivu autorizovaných struktur. V praxi to lze vyjádřit například v přítomnosti víz požadovaných jedním státem pro vstup občanů jiného: tímto způsobem je kontrolována migrační stránka mezinárodního politického procesu.
Otevřené a stínové procesy
Dalším základem pro klasifikaci uvažovaného jevu je klasifikace jeho odrůd jako otevřené nebo stínové. Politické procesy prvního typu naznačují, že subjekty, které jej ovlivňují, vykonávají své činnosti veřejně. Ve většině rozvinutých zemí se to přesně děje: lidé si zejména vyberou prezidenta z kandidátů, které jsou všem známy. Postupy pro volbu hlavy státu jsou stanoveny zákonem a jsou k dispozici každému ke kontrole. Prezident, kterého si lidé vybrali, má všechny známé pravomoci a vykonává je. Existují však země, ve kterých jsou voleni i vyšší úředníci, ale skutečná politická rozhodnutí mohou přijímat neveřejní aktéři, jejichž podstata není pro běžné občany jasná a přístup k relevantním informacím je uzavřen. V prvním případě bude politický proces otevřený, ve druhém stínu.
Revoluční a evoluční politické procesy
Politické procesy se mohou lišit v závislosti na metodách, kterými subjekty provádějí určité činnosti, a na míře změny, která charakterizuje určité aspekty komunikace. Pokud jde o evoluční procesy: metody jsou zpravidla založeny na ustanoveních pramenů práva - zákonů, vyhlášek, řádů. Jejich změna vyžaduje použití poměrně zdlouhavých parlamentních a administrativních postupů. Ale v případě nestability ve státě mohou být zdroji, které předurčují metody používané subjekty politického procesu, hesla, manifesty, požadavky, které nesouvisejí s existujícími zákony. V důsledku toho jsou možné události a jevy, které nejsou charakteristické pro první scénář. Vytváří se tak revoluční politický proces. Často se stává, že významné změny ovlivňují celou strukturu vlády.
Stabilní a těkavé procesy
Politický proces - ve společnosti, v mocenských strukturách, na mezinárodní scéně - se může vyznačovat stabilitou nebo naopak volatilitou. V prvním případě se subjekty ovlivňující relevantní události a jevy budou spoléhat na normy a zvyky, které se znatelně nemění po dlouhou dobu.
Ve druhém scénáři je možné odkazovat na zdroje obsahující ustanovení, která mohou být zcela volně interpretována nebo změněna kvůli preferencím subjektů politického procesu.
Strukturální složky politického procesu
Nyní studujeme strukturální aspekt uvažovaného jevu. Jaké jsou běžné teze ruských vědců o tomto problému? Struktura politického procesu nejčastěji zahrnuje zahrnutí následujících složek:
- subjekt (autorita, sociální, politická struktura nebo konkrétní občan, schopný ovlivnit průběh příslušných událostí a jevů);
- předmět (oblast činnosti subjektu, charakterizující účel jeho jednání, priority, preference);
- metody, na které se subjekt při řešení svých problémů spoléhá;
- zdroje, které má subjekt politického procesu k dispozici.
Podívejme se podrobněji na specifika každého z uvedených bodů.
Podstata subjektů politického procesu
Struktura politického procesu tedy zahrnuje zahrnutí aktérů do tohoto procesu. Jedná se nejčastěji o úřady jako nezávislé instituce nebo konkrétní úředníky. Jak poznamenává mnoho vědců, politický proces v Rusku je charakterizován významnou úlohou jednotlivce v odpovídající sféře komunikace. Prezident může hrát klíčovou roli v celém státě, v oblasti jeho hlavy, ve městě, starosty.
Předměty politického procesu
Jejich povaha se může lišit. Někteří vědci tak uvažují o ekonomických a politických procesech v jediném kontextu, vzhledem k tomu, že první z nich má pro ni řadu objektů. Vývoj národního ekonomického systému, podnikání, řešení problémů zaměstnávání občanů - tyto problémy jsou relevantní pro každý stát.
V důsledku toho může být cílem subjektů politického procesu, kteří jsou vyššími úředníky, dosažení pozitivních výsledků v příslušných oblastech práce. To znamená, že v tomto případě bude ekonomika předmětem politického procesu.
Metody politického procesu
Podstata dotyčných metod se také může výrazně lišit. Předmět moci, povolaný k řešení úkolů modernizace ekonomického systému státu a dalších problémů, si musí nejprve nějak získat svou pozici. V tomto případě mluvíme o metodách a spoléháme se na to, která osoba bude schopna převzít moc do svých rukou.
Politický proces v Rusku naznačuje, že se jedná o volby - na úrovni obce, regionu nebo země jako celku. Samotné řešení problémů, například při modernizaci ekonomiky, bude zase realizováno na základě jiné metody - tvorby právních předpisů. Například hlava státu může zahájit přijímání některých právních aktů zaměřených na stimulaci rozvoje hospodářství země.
