Ministerstvo financí je zkratka pro Ministerstvo financí, hlavní orgán v oblasti finančního dohledu Ruské federace. V současné době Ministerstvo financí Ruské federace reguluje finanční, rozpočtové, daňové, bankovní, devizové a pojišťovací veřejné sektory. Ve skutečnosti má dnes příkaz ministerstva financí Ruska nejvyšší prioritu exekuce po příkazu prezidenta Ruska a určuje finanční strategii státu.
Jak se finanční regulační úřad v Rusku
V devátém století, kdy byl Kievan Rus na vrcholu svého vývoje, potřeboval stát lidi, kteří by kontrolovali finanční toky. Peníze musely být nejen ukládány, ale také vedeny záznamy a také efektivně využívány. Pro tyto účely měl princ pokladníky. Je pozoruhodné, že pokladníci nebyli považováni za plnohodnotné úředníky až do 16. století, ale měli s princem čistě důvěrný vztah.
Již v roce 1512 kníže Vasilij III. Tvořil jednotný soubor pravidel pro skladování a výrobu cenností, obsluhu státní pokladny, zpracování a opravování finančních transakcí pomocí státní pokladny. Tato pravidla byla zakotvena v zákoně a později se stala známou jako „Pokladní řád“.
Před Peterem I. zůstal systém pokladny nevyrovnaný. Krátce poté, co se dostal k moci, však změnil systém finančního řízení a postavil Senát do čela ministerstva financí. Státní finanční regulátor se rychle rozvíjel a zlepšoval, takže v roce 1802 se objevilo ministerstvo financí Ruské říše, které se stalo prototypem moderního ministerstva financí.
Vytvoření úplného regulačního mechanismu
Po nepokojích během socialistické revoluce v roce 1917 byl vytvořen Lidový komisař financí republiky, který dal místním provincím obrovskou svobodu při organizaci a nakládání s rozpočtem. Autonomie trvala až do roku 1946, dokud se neobjevilo ministerstvo financí SSSR, které spojovalo všechny finanční regulátory republik Unie.
Po rozpadu SSSR v roce 1992 se bývalé ministerstvo financí SSSR muselo rozdělit na dvě oddělení - ministerstvo financí Ruské federace a ministerstvo hospodářství Ruské federace. Následně bylo Ministerstvo hospodářství Ruské federace přejmenováno na Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace.
Jaké činnosti provádí ministerstvo financí?
První věcí, kterou byste měli začít přezkoumávat činnosti ministerstva financí Ruska, je vládní podpora. Všechna vládní oddělení, která při svých činnostech používají finance, by se měla řídit obecnými pravidly pro provádění finančních činností stanovenými ministerstvem financí. Účetnictví všech podniků a organizací různých forem vlastnictví se provádí také podle pravidel stanovených ministerstvem financí Ruska. Ministerstvo financí navíc pravidelně provádí inspekce útvarů a institucí za porušení stanovených pravidel.
Pro zajištění efektivního řízení v oblasti finančního dohledu Ministerstvo financí Ruské federace úzce spolupracuje se Státní dumou Ruské federace, jakož is jejími příslušnými výbory.
Další důležitou součástí práce ministerstva financí je zahraniční politika. Například Ministerstvo financí Ruské federace vykonává kontrolu v oblasti cenných papírů, celní regulace, auditu, drahých kovů a kamenů, investic a dokonce i nemovitostí. Za zmínku stojí také nestátní penzijní fondy, jejichž regulaci provádí také státní finanční regulátor.
Organizace ministerstva financí předpokládá rozdělení útvarů do samostatných útvarů, přičemž každý z nich odpovídá za svůj vlastní směr. Kromě toho má však Ministerstvo financí Ruska několik autonomních podřízených orgánů:
- Federal Treasury - vykonává funkci správy federálního rozpočtu.
- Federální daňová služba - vykonává kontrolu v oblasti daní.
- Federální celní služba - kontroluje činnost celních služeb.
- Rosalkogolregulirovanie je federální služba, která reguluje spotřebitelské ceny alkoholu.
Kdo řídí ministerstvo financí v roce 2018?
Dnes je šéfem ministerstva financí Ruska Anton Germanovič Siluanov. Je pozoruhodné, že od května 2018 zastává také funkci prvního místopředsedy vlády Ruské federace. Jeho otec Němec Michajlovič vedl po rozpadu SSSR jedno z ministerstev financí. Proto se Anton Siluanov rozhodl pokračovat v otcově podnikání a již v roce 1985 absolvoval Moskevský finanční institut s titulem finance a úvěr.
Ihned po ukončení studia získal Anton Germanovič práci na ministerstvu financí, kde s jistotou vyšel po žebříčku kariéry a zlepšil své profesní dovednosti. Po tuctu pracovních míst v roce 2003 se Anton Siluanov stal náměstkem ministra financí Ruska a na konci roku 2011 byl jmenován ministrem financí a byl představen Radě bezpečnosti Ruské federace.
S jeho osobním životem, Antonem Germanovičem, se všechno stalo nejlepším způsobem. Žije v šťastném manželství a vychovává svého syna Gleba, narozeného v roce 1999. Anton Germanovich opakovaně připustil, že vede účty na sociálních sítích Instagram a Facebook pod pseudonymy. Současný ministr financí se zajímá o jízdu na motocyklech, hovoří plynně německy a má také velkou sbírku zvukových záznamů.
Aktuální problémy ministerstva financí: oblasti zvláštní pozornosti
Po vítězství v prezidentských volbách Vladimíra Putina se ihned po inauguraci obrátil na aktualizovanou vládu Ruské federace s novými dekrety, které již obdržely běžné jméno „květen“. V těchto dekretech vyslovil prezident řadu naléhavých výzev, kterým bude ruská vláda v blízké budoucnosti muset čelit. Mezi tituly byly ty, které vyžadovaly urgentní reakci ministerstva financí. Jedná se o důchodovou reformu, jakož i změny právních předpisů v oblasti společné výstavby.
Úloha ministerstva financí v důchodové reformě
Ruská vláda dospěla k závěru, že současný státní důchodový systém je zastaralý a v blízké budoucnosti nebude schopen normálně fungovat. Podle úřadů se skutečné příjmy důchodců sníží, proto stát potřeboval vypracovat nové mechanismy pro akumulaci důchodů. Práce na reformě byly svěřeny ministerstvu financí.
Téma, které bylo třeba reformovat, bylo natolik rozsáhlé, že návrh zákona byl vypracován za účasti všech ministerstev a ministerstev.
Výsledkem práce byl příkaz Ministerstva financí Ruské federace k vytvoření návrhu zákona, kterým se mění některé zákony Ruska v oblasti přidělování a vyplácení důchodů. Hlavní tezí této iniciativy bylo zvýšit věk odchodu do důchodu u mužů na 65 let a u žen na 63 let. Pro bezbolestný přechod ze staré legislativy na novou se rozhodli od roku 2019 postupně zvyšovat věk odchodu do důchodu.
Již 26. září 2018 byl zákon přijat Státní dumou Ruské federace. Před přijetím však příslušné výbory i prezident Ruské federace provedly více než 300 změn. Zejména Vladimír Putin zaslal ministerstvu financí dopis, ve kterém navrhl, aby ženy nezvýšily svůj věk odchodu do důchodu na 63 let, jak bylo původně plánováno, ale na 60 let.
Názory jsou rozděleny
Přijetí zákona způsobilo velké veřejné protesty a masové protesty. Několik politických a sociálních sil dokonce chtělo uspořádat referendum o zrušení důchodové reformy.
Nový přístup k penzijním spořením by měl ruskou ekonomiku zařadit mezi pět největších ekonomik na světě. Roční objem HDP by se však měl zvýšit nejméně o 5, 5%. Ministerstvo financí to považuje za naprosto proveditelný úkol.
Problém sdílené konstrukce
Velké zpronevěry fondů, podvedení investoři, vyšetřování trestných činů na vysoké úrovni - toto a ještě mnohem více od nepaměti doprovází ruský trh sdílené výstavby. Od roku 2019 by se však situace měla změnit, protože nový řád Ministerstva financí Ruské federace zcela mění zásady výstavby bytových domů.
Efektivní řešení Ministerstva financí
Pokud dříve držitelé úroků převáděli prostředky přímo na vývojáře, tj. Na vývojáře, a ve skutečnosti na něm byli zcela závislí, nyní budou držitelé úroků ukládat prostředky na speciální bankovní účty úschovy. Účinnost tohoto přístupu spočívá v tom, že vývojář nebude mít přímý přístup k penězům vývojářů.
Nyní budou vývojáři muset získávat finanční prostředky zvenčí a nejlepším řešením je bankovní půjčka zajištěná penězi od zúčastněných stran. Je pozoruhodné, že vázané účty jsou automaticky pojištěny bankami, a v případě vyšší moci jsou držitelé úroků vypláceny své peníze v plné výši, avšak pojištění platí pro částky nepřesahující 10 milionů rublů. Toto rozhodnutí samozřejmě nebylo pro ministerstvo financí snadné, ale v této věci regulátor upřednostnil zájmy akcionářů.
Odborníci na trhu s nemovitostmi již uznali, že reforma přinese na realitní trh značné ztráty, ale ochrání investory před podvody. Podle analytiků bude mnoho malých stavebních společností z důvodu nedostatku investic nuceno opustit trh. Při obdržení půjčky od banky navíc vývojář zaplatí další úrok, což nakonec zvýší hodnotu hotového majetku. Společnosti opakovaně zasílaly dopisy ministerstvu financí Ruska s požadavkem na zmírnění reformy společné výstavby. Konečná verze návrhu zákona zohlednila všechny výzvy zúčastněných stran.
Existuje jiný názor. V posledních několika letech na ruském realitním trhu vzrostla poptávka po hotových nemovitostech a podle finančních prognóz bude i nadále růst. V tomto ohledu se ceny nemovitostí nezvýší, mohou však kolísat poprvé po vstupu reformy v platnost.
Měnové problémy
Od roku 2017 začalo ministerstvo financí Ruska za účasti centrální banky Ruské federace nakupovat cizí měnu na domácím trhu za účelem stabilizace rublů a snížení vnějšího vlivu na ruskou ekonomiku. V létě roku 2018 musela centrální banka kvůli vysoké volatilitě ruské měny dočasně zrušit rozpočtové pravidlo a přestat nakupovat cizí měnu pro ministerstvo financí. Toto opatření pomohlo snížit poptávku po ruské měně na světových finančních trzích a udržet stabilní kurz rublů.
Je pozoruhodné, že nákup cizí měny podle rozpočtového pravidla bude prováděn v souladu s plánovanými objemy. Od 7. do 4. října nakoupila centrální banka rekordní částku 426, 9 miliard rublů pro ministerstvo financí.
Ministerstvo financí také zvýšilo objem nákupů v cizí měně během léta a podzimu 2018 v důsledku vyšších cen ropy na mezinárodních akciových trzích, aby se minimalizoval dopad černého zlata na ruskou měnu a ekonomiku země jako celku.
Ne jediné sankce
Rok 2018 byl rokem testování nejen pro ministerstvo financí Ruska, ale také pro celou ekonomiku země. Kromě sankcí, které ukládají určitá omezení, zahájilo Rusko dlouhou a bolestnou fázi reformy s cílem zvýšit hospodářskou výkonnost. Role ministerstva financí při rekonfiguraci ekonomiky nelze přeceňovat, protože ve skutečnosti je to nový regulační orgán, který tvoří ekonomiku nové doby. Zaměstnanci ministerstva financí tomu rozumějí a snaží se udělat vše pro zlepšení života ruských občanů.
