Japonský parlament (国会, „Kokkai“) je nejvyšší legislativní orgán této země. Skládá se z dolního domu, který se nazývá Sněmovna reprezentantů, a z horního sálu, který se nazývá Dům radců. Obě komory Sejmu jsou voleny přímým hlasováním o paralelních hlasovacích systémech. Strava je formálně odpovědná za volbu předsedy vlády. To bylo nejprve svoláno jako Imperial dieta v 1889. Svou současnou podobu převzal v roce 1947 po přijetí poválečné ústavy. Budova japonského parlamentu se nachází v Nagatacho, Chioda, Tokio.
Volební systém
Domy Sejmu jsou voleny paralelními hlasovacími systémy. To znamená, že místa, která mají být obsazena ve všech volbách, jsou rozdělena do dvou skupin, z nichž každá je zvolena odlišně; Hlavním rozdílem mezi domy je velikost obou skupin a způsob jejich volby. Od voličů se rovněž požaduje, aby odevzdali dva hlasy: jeden pro jednoho kandidáta ve volebním obvodu a jeden pro seznam stran.
V těchto volbách může hlasovat kdokoli japonský občan, který má nejméně 18 let. V roce 18 byl v roce 2016 nahrazen 20 let. Paralelní hlasovací systém v Japonsku by neměl být zaměňován s doplňkovým členským systémem používaným v mnoha jiných zemích. Japonská ústava neurčuje počet členů každé komory Seimas, hlasovací systém ani nezbytnou kvalifikaci těch, kteří mohou volit nebo být voleni v parlamentních volbách, což umožňuje, aby všichni tito byli stanoveni zákonem.
To však zaručuje všeobecné volební právo pro dospělé a tajné hlasování. Rovněž trval na tom, že volební zákon by neměl být diskriminační, pokud jde o „rasu, náboženství, pohlaví, sociální postavení, rodinný původ, vzdělání, majetek nebo příjem“. V tomto ohledu jsou pravomoci japonského parlamentu ústavou omezeny.
Zákony
Volba členů Seimas se zpravidla řídí zákony přijatými Seimas. Jedná se o zdroj neshody ohledně přerozdělení křesel v prefekturách v reakci na změny v distribuci obyvatelstva. Například Liberálně demokratická strana ovládla Japonsko po většinu poválečné historie. V poválečné době se velký počet lidí přestěhoval do městských center, aby hledal bohatství; ačkoli byla provedena redistribuce z hlediska počtu určených křesel v Sejmu pro každou prefekturu, venkovské oblasti mají obvykle větší zastoupení než městské oblasti.
Japonský nejvyšší soud zahájil soudní přezkum zákonů o distribuci majetku na základě rozhodnutí Kurokawy z roku 1976, které zrušilo volby, v nichž jeden okres v prefektuře Hyogo získal pětkrát zastoupení jiného okresu v prefektuře Osaka. Od té doby Nejvyšší soud naznačil, že nejvyšší volební nerovnováha povolená podle japonského práva je 3: 1 a že jakákoli větší nerovnováha mezi jakýmikoli dvěma voliči je porušením článku 14 ústavy. V nedávných volbách činil koeficient nepřijatelné distribuce v Poslanecké sněmovně 4, 8.
Kandidáti
Co jiného lze říci o parlamentních volbách v Japonsku? Uchazeči o dolní komoru musí být starší 25 let a starší 30 let pro horní komoru. Všichni kandidáti musí být japonskými občany. V souladu s článkem 49 japonské ústavy jsou členům Seimů vypláceny měsíčně asi 1, 3 milionu jenů. Každý zákonodárce má právo najmout tři sekretáře na úkor daňových poplatníků, zdarma lístky Shinkansen a čtyři lístky na okružní cestu měsíčně, aby mohli cestovat tam a zpět do svých domovských oblastí.
Ústava
Článek 41 Ústavy definuje národní parlament jako „nejvyšší orgán státní moci“ a „jediný legislativní orgán státu“. Toto prohlášení ostře odporuje Meijiho ústavě, ve které byl císař popsán jako ten, kdo vykonával zákonodárnou moc se souhlasem Sejmu. Povinnosti Seimu zahrnují nejen přijímání zákonů, ale také schvalování ročního státního rozpočtu, který je zastoupen vládou, a ratifikace smluv. Může také iniciovat návrhy ústavních změn, které by měly být, pokud budou schváleny, předloženy lidem v referendu. Strava může provádět „vyšetřování týkající se vlády“.
Jmenování předsedy vlády
Předseda vlády by měl být jmenován usnesením Seimas, kterým se stanoví zásada právního státu nad výkonnými orgány. Vláda může být rovněž rozpuštěna Sejmem, pokud schválí návrh na nedůvěru předložený 50 členy Sněmovny reprezentantů. Vládní úředníci, včetně předsedy vlády a členů kabinetu, se musí dostavit před vyšetřovací výbory Seimas a reagovat na dotazy. Sejm má také právo stíhat soudce usvědčeného z trestného nebo nezákonného jednání.
Ve většině případů, aby se zákon stal zákonem, musí nejprve projít oba domy Sejmu a poté vyhlásit císař. Tato role císaře je podobná královskému souhlasu v některých jiných zemích; císař však nemůže odmítnout přijmout zákon, a proto je jeho zákonodárná role pouze formalitou.
Struktura japonského parlamentu
Dům zástupců je nejvlivnější součástí Sejmu. Je také spodní. Ačkoli Sněmovna reprezentantů obvykle nemůže zrušit Sněmovnu poradců na vyúčtování, Sněmovna poradců může pouze oddálit přijetí rozpočtu nebo smlouvy. Jeden, který již byl schválen. Horní komora japonského parlamentu je také docela vlivná.
Sessions
Podle ústavy musí být svoláno nejméně jedno zasedání Sejmu každý rok. Technicky je před volbami rozpuštěna pouze dolní komora japonského parlamentu. Ale zatímco to je v rozpuštění, horní je obvykle "uzavřený". Císař svolává Sejma a ruší „zástupce“, ale musí jednat na radu kabinetu. V naléhavých případech může kabinet ministrů svolat Sejm k mimořádnému zasedání a čtvrtina členů kterékoli komory může požádat o mimořádné zasedání. Na začátku každého parlamentního zasedání čte císař zvláštní projev ze svého trůnu v komoře sněmovny. To jsou rysy japonského parlamentu.
Přítomnost jedné třetiny členů obou komor je usnášeníschopná a diskuse jsou otevřené, pokud se alespoň dvě třetiny přítomných nedohodnou jinak. Každý dům si volí svého vlastního předsedu, který hlasuje v případě rovnosti hlasů. Členové každé komory mají určité prostředky ochrany proti zatčení během seimského sezení a slova vyslovená v dvoukomorovém japonském parlamentu a hlasy, které pro ni byly odevzdány, požívají parlamentní výsady. Každý dům Seimů určuje své vlastní trvalé řády a odpovídá za kázeň svých členů. Člen může být vyloučen. Každý člen kabinetu má právo vystoupit v kterémkoli domě Seimas za účelem mluvení o účtech a každý dům má právo požadovat vystoupení členů kabinetu ministrů.
Příběh
Jak se jmenuje japonský parlament? Prvním moderním zákonodárným orgánem Země vycházejícího slunce bylo imperiální shromáždění (議会 議会 Teikoku-gikai), zřízené Meijiho ústavou, která probíhala od roku 1889 do roku 1947. Meijská ústava byla přijata 11. února 1889 a japonský císařský parlament se poprvé setkal 29. listopadu 1890, kdy byl dokument uveden do provozu. Sněmovna reprezentantů byla zvolena přímým hlasováním, i když na omezené povolení. V roce 1925 bylo zavedeno všeobecné hlasovací právo pro dospělé muže. House of Peers, stejně jako britská Sněmovna lordů, sestával z vysoce postavených šlechticů.
Éra Meiji
Meiji ústava byla velmi založená na formě ústavní monarchie, která existovala v Prusku 19. století, a nová strava byla stavěna na modelu Němce Reichstag a částečně na britském Westminster systému. Na rozdíl od poválečné ústavy poskytovala meijská ústava císaři skutečnou politickou roli, i když v praxi byly císařovy pravomoci převážně vedeny skupinou oligarchů zvaných patrimoniální nebo vyšší státníci. Jak se jmenuje japonský parlament? Nyní je to Kokkay - „národní kongres“.
Aby se ústava stala zákonem nebo zákonem, musela získat souhlas jak Sejmu, tak císaře. Podle Meijiho ústavy se premiéři často nedostali z řad a nevyužívali důvěru Sejmu. Japonský císařský parlament byl také omezený ve své kontrole nad rozpočtem. Sejm však mohl vetovat roční rozpočet, pokud by nový rozpočet neschválil, rozpočet předchozího roku pokračoval v činnosti. To se změnilo s novou ústavou po druhé světové válce.
Reforma
V 80. letech minulého století byla v Japonsku provedena zásadní parlamentní reforma - ve skutečnosti první od konce války. Jaké to bylo? Místo výběru kandidátů na národní volební obvody jako jednotlivci, jako předtím, voliči volí strany. Jednotliví poradci oficiálně zahrnutí stranami před volbami jsou vybíráni na základě poměru stran při obecném hlasování ve volbách. Byl zaveden systém ke snížení nadměrných peněz utracených kandidáty na národní volební obvody.
Nuance
Existuje čtvrtý typ legislativního zasedání: je-li sněmovna zástupců rozpuštěna, nelze svolat národní parlament. V naléhavých případech může vláda svolat mimořádné zasedání (inkoust 集会, kinkyū shūkai) sněmovny, aby učinila předběžná rozhodnutí pro celý Seimas. Jakmile se znovu shromáždí celá sněmovna, musí tato rozhodnutí potvrdit Sněmovna reprezentantů nebo se stát neúčinnými. Taková nouzová zasedání byla v historii zvána dvakrát, v letech 1952 a 1953.
Jakékoli zasedání Seimů může být přerušeno zrušením Sněmovny reprezentantů. V tabulce je to uvedeno jednoduše jako „rozpuštění“. Poslanecká sněmovna ani Národní parlament jako takový nemohou být rozpuštěny. To je důležitá nuance.
Pravomoci japonského parlamentu
Politika Země vycházejícího slunce se uskutečňuje jako součást dvoustranného dvoukomorového parlamentního zástupce demokratické ústavní monarchie. Ve kterém císař je ceremoniální hlava státu, a předseda vlády je hlava vlády a hlava kabinetu, který řídí výkonnou pobočku.
Legislativní moc patří národnímu sněmu. Který se skládá ze dvou domů japonského parlamentu. První - zástupci, druhý - poradci. Soudní moc náleží Nejvyššímu soudu a nižším soudům a svrchovanosti Japonců v souladu s Ústavou. Japonsko je považováno za ústavní monarchii se systémem občanského práva.
Ekonomická zpravodajská jednotka v roce 2016 ohodnotila Japonsko jako „vadnou demokracii“.
Role císaře
Japonská ústava definuje císaře jako „symbol státu a jednoty lidu“. Vykonává slavnostní povinnosti a nemá skutečnou moc. Politická moc patří hlavně předsedovi vlády a dalším voleným členům Sejmu. Císařský trůn je nahrazen členem císařského domu, jak je definován imperiálním zákonem o domácnostech.
Vedoucí exekutivy, předseda vlády, je jmenován císařem na pokyn Sejmu. Je členem obou komor Seim a musí být civilistem. Členy kabinetu jmenuje předseda vlády a musí to být také civilisté. S Liberální demokratickou stranou (LDP) došlo k dohodě o tom, že prezident strany působí jako předseda vlády.
