Indie je největší stát v jižní Asii. Populace je více než 1 miliarda 300 milionů lidí. Stát se rozkládá na ploše 3 287 000 km2. Indická republika je územně složena z 28 států a 7 unijních území, které mají centrální podřízenost. Hlavním městem Indie je město Nové Dillí. Hindština a angličtina jsou hlavní státní jazyky.
Stručná informace o státním systému
Forma vlády Indie je parlamentní republika. Státní systém je federální. Hlavou státu je prezident. Podle indické ústavy je prvním občanem země a vrchním velitelem ozbrojených sil. Společně zvoleni zástupci dvoukomorového parlamentu a zákonodárných orgánů ze států země. Funkční období je 5 let. Prezident má právo rozpustit státní zákonodárné sbory. Má příležitost prominout odsouzení.
Indická vláda historické pozadí
Vláda starověké Indie v podstatě sestávala z různých monarchických forem (četné dynastie králů, Mughals atd.). Od XVI. Století bylo území Indie pod kontrolou evropských mocností: Holandska, Francie, Portugalska a Velké Británie. Poslední Bole uspěl v kolonizaci indického území a od 17. století se ve skutečnosti stal přívěskem britské koruny.
Indie se stala nezávislou v roce 1947. První ústava vstoupila v platnost v roce 1950. Platí do současnosti. Ústavní zákon země je považován za nejunikátnější dokument ve světové praxi. Její objem je asi 491 článků. Kromě toho není změna článků obtížná. To vedlo k tomu, že po celou existenci moderní Indie byla ústava doplněna více než stovkou různých dodatků. Zákonodárci se domnívají, že se jedná o určitý druh „přizpůsobení“ realitě v neustále se měnícím prostředí.
Zákonodárná moc
Indie je parlamentní republika, ve které hrají parlament a vláda Indické republiky hlavní roli. Indický parlament zahrnuje prezidenta země, lidovou komoru a rady států. Lidová komora podle ústavy země zastupuje zájmy celého lidu Indie. Skládá se z 547 poslanců (525 je voleno ve státech, 20 na území Unie, dva jsou voleni prezidentem). Funkční období parlamentu je 5 let. Indická praxe však ukazuje, že je poměrně často předčasně rozpuštěna. Obvykle neexistují déle než 3 roky. Podle současné legislativy má lidová komora (tzv. Dolní komora) možnost hlasovat bez důvěry ve vládu.
Hlavním úkolem parlamentu je zákonodárství. Účty předkládají poslanci. Jejich hlavním iniciátorem je však vláda. Indický parlament také vykonává další funkce, včetně vytvoření vlády a výkonu kontroly nad ní.
Výkonná pobočka
Hlavním výkonným orgánem země je indická vláda (Rada ministrů). Jedná se o 50 nebo 60 lidí, včetně ministrů a dalších úředníků. Nejdůležitější a nejvýznamnější otázky jsou předkládány Kabinetu ministrů, jeho užší složce - prezidiu.
Hlavou vlády je předseda vlády. Stávají se vůdcem strany, která zvítězila ve volbách do Lidové komory. Úkolem předsedy vlády je vytvořit složení vlády Indie, které doplní přední osobnosti vítězné strany. To by však mělo brát v úvahu zájmy států, různých náboženských jazykových skupin a zástupců hlavních indických národností. V důsledku toho je složení vlády velmi rozmanité.
Prezident musí na příkaz předsedy vlády jmenovat ministry. Poté se o složení vlády hlasuje parlament, aby se získal hlas důvěry. Podle ústavy země jsou ministři členy parlamentu, pokud nejsou, měli by se jim stát po 6 měsících od jejich jmenování.
Podle zavedené praxe jsou premiér a jeho vláda hlavní mocí země. V rukou samotného předsedy vlády je velmi soustředěna. Tento jev byl patrný zejména ve druhé polovině 20. století.
Úloha předsedy vlády
V té době byla Indie spojena s „super premiérskou republikou“. Vůdcové indické vlády mnoho let neuspěli, mohli kombinovat několik ministerských postů, zemi vedli prakticky jednou rukou, a také dědičně předali moc. Mezi těmito vůdci byli:
- Jawaharlal Nehru, v čele první vlády nezávislé Indie, sloužil jako předseda vlády v letech 1947 až 1964, byl synem zakladatele indického národního kongresu.
- Indira Gándhí, která dvakrát působila jako předsedkyně vlády, v letech 1966 až 1977 a také v letech 1980 až 1984, byla dcerou D. Nehru.
- Rajiv Gandhi, hlava indické vlády od roku 1984 do roku 1989, byl synem Indiry Gándhího, vnuka D. Nehru a pravnoučat M. M. Neru.
V poslední době došlo k tendenci opustit tuto tradici, a to i se snížením role předsedy vlády. Historici přisuzují taková hnutí skutečnosti, že představitelé dynastie Nehru-Gándhí se stali terčem radikálů, navíc se tento klan odklonil od vedení země.
Indická vláda
Vláda jedná v souladu s článkem 77 Ústavy země a v souladu se souborem pravidel z roku 1961, schváleným prezidentem.
Jak je uvedeno výše, Rada ministrů má 50–60 členů. Ale v plné síle se chystá jen zřídka. Všechny důležité otázky jsou vyřešeny kabinetem - jedná se o úzké složení vlády. Zahrnuje až 20 vůdců z nejdůležitějších odvětví. Kabinet, stejně jako Rada ministrů, předsedá osobně předseda vlády. Svolává schůzky, sleduje provádění rozhodnutí.
Rozhodnutí na těchto zasedáních se přijímají s obecným souhlasem většiny bez hlasování. Většina práce kabinetu se odehrává prostřednictvím zavedených zvláštních výborů. V oblasti své odpovědnosti - politické otázky, obrana, rozpočet, legislativa, hospodářská politika, zaměstnanost atd.
Velmi důležitou roli v práci vlády hraje sekretariát, který je aparátem poradců a asistentů předsedy vlády. Pomáhá vládě při rozhodování a zajišťuje koordinaci mezi ministry. Vyrovnává vznikající rozpory, rozvíjí ducha spolupráce svoláním schůzí různých výborů. Sekretariát sestavuje měsíční zprávu, aby informoval prezidenta a ministry. Sekretariát má také funkce krizového řízení a zajišťuje koordinaci mezi různými ministerstvy. Má funkci sledování provádění pokynů kabinetu a výborů.
Podle posledních změn jsou ministři tři kategorie úředníků, jmenovitě:
- Ministr - člen kabinetu, je považován za vedoucího pracovníka, který řídí ministerstvo. V případě potřeby může vést další struktury CM.
- Státní ministr se samostatným statusem.
- Státní ministr je juniorským úředníkem, pracuje pod kontrolou více vedoucích zaměstnanců, plní úzkou škálu úkolů.
