Referendum je jedním ze symbolů moderní demokratické společnosti, kde moc formálně patří lidem. Jedná se o akt přímého vyjádření vůle lidí k důležitým otázkám v různých oblastech. Vedení země se ve skutečnosti přímo obrací na občany.
Referendum je úřední postup, jehož řízení je upraveno ústavními a legislativními akty a jeho výsledky jsou právně závazné. Přesto však veřejné orgány často ignorují výsledky referend.
K dispozici jsou následující typy referend (v závislosti na důvodech účasti).
1. Na základě měřítka jsou rozděleny na národní (tj. Konané po celé zemi), regionální (na území jednoho nebo více subjektů) a místní (prováděné na úrovni místní obce).
2. Obsah je rozdělen na ústavní (tj. Po přijetí nové ústavy nebo změn staré), legislativní (přijetí návrhů nových zákonů) a poradenské (o směru činnosti orgánů vyšších, regionálních nebo místních orgánů).
3. Podle stupně povinného jednání: povinné (jehož chování je upraveno ústavou země), nebo volitelné (prováděno z podnětu vládnoucích orgánů nebo lidí).
4. Z hlediska důležitosti: rozhodující (pokud osud zákona závisí na výsledcích lidového hlasování) a poradenství (neodmyslitelně zastupující rozsáhlé průzkumy veřejného mínění a nemají právní sílu).
5. Časem: předvýborní (názor lidí na konkrétní otázku je specifikován před přijetím příslušného zákona), po parlamentní (po přijetí zákona) a mimoparlamentní (pokud se o osudu projektu rozhoduje přímo lidovým hlasováním).
Referendum je událost, která se již nějakou dobu praktikuje. Dokonce i ve starém Římě se zrodil takový koncept jako plebiscit (to je plebejské hlasování o různých otázkách). Nejprve, senát, sestávat z patricians, ignoroval výsledky plebiscite, nicméně, s přijetím příslušných zákonů (v 5-4 století BC), tento postup dostal oficiální státní stav a stal se synonymem pro slovo “právo”.
V nedávné historii není ani pořádání populárních referend neobvyklé. 25. dubna 1993 se konalo první referendum Ruské federace, kde se diskutovalo o otázkách týkajících se postupu volby prezidenta a Poslanecké sněmovny ao otázkách tehdejší sociální politiky. O něco později (letos) byla ústava nového státu přijata na referendu. V historii SSSR neexistovaly žádné průzkumy obyvatelstva jako takové, všechny záležitosti byly vyřešeny na nejvyšší úrovni strany v úzkém kruhu zástupců. Prvním a posledním sovětským referendem je událost, která se konala 17. března 1991 („K otázce udržování aktualizovaného svazu přátelských republik“), kde více než polovina populace hovořila ve prospěch, ale i přes to obrovská země zmizela z geografických map.
