WTO je mezinárodní instituce, která navazuje na Všeobecnou dohodu o clech a obchodu (GATT). Ten byl podepsán v roce 1947. Předpokládalo se, že je dočasný a brzy bude nahrazen plnohodnotnou organizací. GATT však byla hlavní dohodou upravující zahraniční obchod téměř 50 let. SSSR se chtěl připojit, ale nedali mu to, takže domácí historie interakce s touto strukturou začíná teprve od okamžiku, kdy Rusko vstoupilo do WTO. Tento článek je věnován dnešnímu článku. Rovněž bude analyzovat důsledky vstupu Ruska do WTO, klady a zápory tohoto rozhodnutí. Budeme se zabývat procesem, podmínkami a cíli vstupu do Světové obchodní organizace, obtížnými otázkami pro Ruskou federaci.
Připojilo se Rusko k WTO?
Ruská federace je nástupcem SSSR. Pokud mluvíme o vstupu Ruska do WTO, je důležité pochopit, že tato instituce začala fungovat až v roce 1995. Nová organizace začala ovládat mnohem širší škálu problémů. SSSR podal oficiální žádost o status pozorovatele během uruguayského kola v roce 1986 s cílem dalšího připojení k Všeobecné dohodě o clech a obchodu. Spojené státy to však odmítly. Důvodem byla plánovaná ekonomika SSSR, která nebyla slučitelná s konceptem volného obchodu. Sovětský svaz získal status pozorovatele v roce 1990. Po získání nezávislosti Rusko okamžitě požádalo o přistoupení k GATT. Obecná dohoda byla brzy transformována na plnohodnotnou organizaci. Přímý vstup Ruska do systému GATT / WTO však trval téměř 20 let. Koordinace vyžadovalo příliš mnoho otázek.
Proces přistoupení k WTO
Rusko jako samostatný stát se začalo připojovat k Světové obchodní organizaci v roce 1993. Od té doby se začalo srovnávat obchodní a politický režim země s normami WTO. Poté byla zahájena dvoustranná jednání, když Rusko předložilo své počáteční návrhy týkající se úrovně podpory zemědělství a přístupu na trh. Tyto dvě otázky tvořily základ jednání až do ratifikace dohod v roce 2012. V roce 2006 podepsaly Rusko a Spojené státy v rámci asijsko-tichomořského fóra protokol o přistoupení Ruska k WTO. Začala však globální finanční krize a jednání o provádění dalších fází získání členství v organizaci byla odložena. Role také hrál konflikt s Gruzií o Abcházii a Jižní Osetii. Dohoda s touto zemí byla posledním krokem na cestě k přistoupení Ruska k WTO. Bylo podepsáno v roce 2011 ve Švýcarsku.
Celní unie
Při zvažování otázky, kdy Rusko vstoupilo do WTO, je důležité pochopit, že od ledna 2010 se Ruská federace chtěla účastnit procesu přistoupení v rámci celní unie. Vladimir Putin se k tomu vyjádřil na zasedání Rady EurAsEC v červnu 2009. Celní unie zahrnuje kromě Ruska, Běloruska a Kazachstánu. Byla vytvořena již v říjnu 2007. Členy WTO mohou být nejen země, ale také integrační sdružení. Vedení Světové obchodní organizace strassu však varovalo ruské orgány, že takový požadavek by výrazně zpomalil proces získání členství. Již v říjnu 2009 učinilo Rusko prohlášení o vhodnosti obnovení bilaterálních jednání. Kazachstán vstoupil do Světové obchodní organizace v roce 2015 a Bělorusko dosud není členem této mezinárodní instituce.
Kdy se Rusko připojilo k WTO: datum, rok
Obnovení dvoustranných jednání výrazně zjednodušilo proces vstupu do Světové obchodní organizace pro Ruskou federaci. Do prosince 2010 byly všechny problematické problémy vyřešeny. Na bruselském summitu bylo podepsáno příslušné memorandum. 22. srpna 2012 je datum vstupu Ruska do WTO. Datum bylo poznamenáno ratifikací Protokolu o přistoupení Ruské federace, podepsaného 16. prosince 2011, a vstupem příslušného regulačního právního aktu v platnost.
Vstupní podmínky
Postup vstupu do WTO je poměrně komplikovaný. Skládá se z několika fází a trvá nejméně 5-7 let. Stát nejprve podá žádost o členství. Poté je na úrovni zvláštních pracovních skupin zkoumán obchodní a politický režim země. Ve druhé fázi probíhají jednání a konzultace o podmínkách členství žadatele ve WTO. K nim se může připojit kterákoli země, která má zájem. Nejprve se jedná o přístup na státní trhy a načasování změn. Podmínky připojení jsou stanoveny následujícími dokumenty:
- Zpráva pracovní skupiny. Stanovuje celý seznam práv a povinností, které země převzala.
- Seznam celních koncesí v komoditní oblasti a povolené možnosti dotování zemědělství.
- Seznam konkrétních povinností v odvětví služeb.
- Seznam výjimek z nejoblíbenějšího národního zacházení.
- Právní ujednání na dvoustranné a mnohostranné úrovni.
- Protokol o přistoupení.
V poslední fázi je ratifikován balíček dokumentů, který byl dohodnut v rámci zvláštních pracovních skupin. Poté se stává součástí vnitrostátních právních předpisů kandidátského státu a kandidátská země se stává členem Světové obchodní organizace.
Cíle a cíle
Když se Rusko v roce 2012 připojilo k WTO, činilo tak v rámci své strategie hospodářského rozvoje. Stát dnes nemůže vybudovat efektivní národní ekonomiku, aniž by byl členem této organizace. Rusko sledovalo při vstupu do WTO tyto cíle:
- Získání většího přístupu na zahraniční trhy pro domácí produkty pomocí nejvýhodnějšího národního zacházení, které tato organizace deklaruje.
- Vytvoření příznivého investičního prostředí sladěním vnitrostátních právních předpisů s mezinárodními normami.
- Zlepšení konkurenceschopnosti domácího zboží.
- Rozšíření příležitostí pro ruské podnikatele a investory v zahraničí.
- Získat příležitost ovlivnit tvorbu mezinárodní legislativy v oblasti obchodu s přihlédnutím k jejich vlastním národním zájmům.
- Zlepšení obrazu země v očích světové komunity.
Tato zdlouhavá přístupová jednání jsou důkazem touhy dosáhnout nejvýhodnějších podmínek členství pro Rusko.
Tarifní změny
Jednou z hlavních překážek členství Ruska ve WTO byla koordinace politiky přístupu na jeho zahraniční trh. Vážený průměr dovozního cla byl snížen. Naopak došlo ke zvýšení kvóty zahraniční účasti v pojišťovnictví. Po přechodném období se dovozní cla na domácí spotřebiče, léky a lékařské vybavení sníží. V rámci přistoupení k WTO bylo uzavřeno 57 bilaterálních dohod o přístupu na domácí trh se zbožím a 30 o službách.
Zemědělské záležitosti
Kromě projednávání celních koncesí bylo v rámci vyjednávání důležité místo také obrana ruského zemědělského sektoru. Ruská federace se snažila snížit počet dotací, které mají být sníženy. Cla na zemědělské produkty se zvýšila na 11, 275% místo na 15, 178%. U některých skupin produktů došlo k prudkému poklesu o 10–15%. Poté, co se Rusko připojilo k WTO v roce, kdy začala globální finanční krize ustupovat, čelil domácí zemědělský sektor mnohem větší konkurenci na domácím i zahraničním trhu.
Důsledky pro Ruskou federaci
K dnešnímu dni existuje mnoho monografií a článků o hodnocení vstupu Ruské federace do Světové obchodní organizace. Většina odborníků bere na vědomí pozitivní dopad tohoto procesu na ekonomiku země. Takže v jakém roce se Rusko připojilo k WTO? V roce 2012 Co se změnilo? Připojování trvalo 18 let tvrdé práce. Tento proces trval mnohem déle, než se očekávalo. Pozitivní efekt tedy může nastat pouze ve vzdálené budoucnosti. Jak většina odborníků předpovědělo, v krátkodobém horizontu bude kvůli členství ve WTO mnohem více ztrát než skutečných úspěchů. Strategické výhody však stojí za některé taktické porážky. Vstup do WTO je tedy samozřejmě pozitivním krokem, bez kterého by další rozvoj země nebyl možný.
