Celní unie je tvořena s cílem vytvořit jednotné území a na něm se vztahují celní daně a hospodářská omezení. Výjimkou jsou vyrovnávací, ochranná a antidumpingová opatření. Celní unie zahrnuje použití jednotného celního sazebníku a další opatření určená k regulaci obchodu se zbožím se třetími zeměmi.
Definice
Celní unie je sdružením několika členských států, které vykonávají společné činnosti v oblasti celní politiky. Zruší se také cla a hranice mezi účastníky a pro ostatní státy se zavádí jednotný celní sazebník.
Příběh
První taková unie vznikla v devatenáctém století, ke kterému se Francie a Monako staly členy.
Na začátku dvacátého století uzavíraly celní unii Švýcarsko a Lichtenštejnské knížectví. Jako příklad lze uvést například uzavření Všeobecné dohody o clech a obchodu ve dvacátém století, v roce 1957 bylo založeno Evropské hospodářské společenství, které odstranilo všechna omezení obchodu mezi účastníky a byl vytvořen společný celní sazebník pro obchod se třetími zeměmi. V roce 1960 bylo založeno Evropské sdružení volného obchodu, které zrušilo celní daně a kvantitativní omezení obchodu členů sdružení.
V zemích EHS a ESVO stále existují rozdíly v celních pravidlech a žádná jednotná obchodní cla, v socialistických zemích neexistuje celní unie, ale byly uzavřeny dohody, které předpokládají spolupráci a vzájemnou pomoc v celních otázkách.
Byly zavedeny sjednocené dokumenty, metody a formuláře pro registraci zboží, výstavní i spravedlivé. Byly podepsány dohody s cílem zjednodušit jejich celní odbavení. Tyto dohody urychlují propagaci zboží, posilují světový trh a zabraňují všem druhům porušování.
V roce 2010 byla vytvořena jednotná celní unie, která zahrnovala Rusko, Kazachstán a Běloruskou republiku. To znamená vytvoření jednotného celního území a poskytuje všechny kontrolní funkce.
Letos se Kyrgyzstán připojil k celní unii, zatímco Rusko posiluje své postavení.
Přijetí celní unie
Dne 6. října 2007 byla uzavřena dohoda mezi Ruskou federací, Běloruskou republikou a Kazachstánem o přechodu na jednotnou celní unii.
1. července 2010 začalo v souladu s celním kodexem fungovat jednotné celní území tří zúčastněných zemí.
Eliminoval celní prohlášení a celní odbavení na hranicích těchto tří států. Zboží lze přepravovat bez odbavení, což eliminuje náklady. Pohybují se mnohem snadněji a snižují náklady na dopravu.
V budoucnu se na území Unie objeví společný hospodářský prostor (CES) s fungujícím jednotným trhem služeb, který kromě obchodu zahrnuje i služby a mnoho dalších oblastí činnosti.
Rok 2015 celní unie byl poznamenán novou událostí. Vstup dalšího člena organizace provádí některé změny v geopolitice. A nové složení organizace celní unie (Kyrgyzstán, Rusko, Kazachstán a další) rozšíří obchodní vztahy v zemích CU.
Obecné informace
Celní unie je sdružení zaměřené na zvyšování ekonomické úrovně v členských státech. Vytvořený trh má více než 180 milionů lidí s hotovostním obratem 900 miliard dolarů.
Uzavření celní unie umožnilo volný pohyb zboží po celém území s univerzální kontrolou.
Pokud je skutečnost vývozu zdokumentována, nemusíte platit spotřební daně a sazba DPH je nulová.
V případě dovozu zboží z Ruska do Kazachstánu a Běloruska do Ruska vybírají ruské daňové úřady spotřební daně a DPH. Celní unie je snadnou a ziskovou formou interakce.
Složení
Účastníci v organizaci celní unie (celní unie):
- Rusko a Kazachstán (od 01.07.2010 roku).
- Bělorusko (od 7. 6. 2010).
- Arménie (od 10.10.2014 roku).
- Kyrgyzstán (od 08.05.2015 roku).
Kandidáti na členství:
- Tádžikistán.
- Sýrie.
- Tunisko.
Vstup do celní unie kandidátských zemí je zvažován v nejbližší době. Rozšíření organizace může zlepšit globální trh. Vstup kandidátských zemí do celní unie (Tádžikistán, Sýrie, Tunisko) je perspektivou pro rozvinutější země rozšířením jejich postavení.
Řídící orgány
Nejvyšším řídícím orgánem je Mezinárodní rada hlav států a vlád. Podle dohody je rovněž zřízena Komise celní unie, která je stálým regulačním orgánem.
Nejvyšší orgány instituce v roce 2009 provedly komplexní opatření, která umožnila upevnit smluvní a právní základ celní unie.
Rozhodnutím předsedů členských zemí unie byla zřízena ekonomická komise jako stálý regulační orgán nadnárodní správy, který je podřízen Nejvyšší euroasijské hospodářské radě.
Klíčové výhody
Hlavní výhody celní unie pro podnikatelské subjekty ve srovnání s oblastí volného obchodu jsou:
- Na území celní unie se náklady na výrobu, zpracování a přepravu zboží výrazně snížily.
- Náklady na čas a finance vyplývající z administrativních překážek se výrazně snížily.
- Počet celních režimů požadovaných pro dovoz zboží ze třetích zemí se snížil.
- Byly k dispozici nové trhy zboží.
- Sjednocení celních předpisů vedlo k jeho zjednodušení.
Celní unie a WTO
Při vytváření celní unie bylo vyjádřeno mnoho obav ohledně rozporu s pravidly celní unie s pravidly WTO.
V roce 2011 organizace uvedla všechny své normy do úplného souladu s normami WTO. Pokud se státy celní unie připojí k WTO, budou pravidla WTO považována za prioritu.
V roce 2012 se Rusko připojilo k WTO, což vedlo k aktualizaci Jednotného celního sazebníku pro země celní unie v souladu s požadavky WTO. Úroveň 90 procent dovozního cla zůstala stejná.
Vnitřní konflikty
V listopadu 2014 byl zakázán dovoz masa z Běloruska do Ruska. Objem činil asi 400 tisíc tun. Ruská strana současně přijala opatření k zpřísnění kontroly zboží, které překračuje hranice Běloruska, což je v rozporu se zjednodušenými pravidly pro přepravu zboží platnými na území celní unie.
Pozorovatelé zaznamenali dobrou kombinaci mechanismu celní unie a mechanismu zpětného vývozu zakázaného evropského zboží do Ruska. Například dovoz ryb z Běloruska, který nemá přístup k moři, do Ruska vzrostl o 98 procent.
Běloruský prezident A.G. Lukašenko byl rozhořčen zákazy ruské strany a obvinil Rusko z porušování pravidel celní unie a zanedbávání mezinárodního práva.
Podle pozorovatelů pravidla obsahují ustanovení, podle kterého, pokud Rusko stanoví omezení obchodu a přepravy zboží, má běloruská strana právo nedodržet podmínky smlouvy.
V roce 2015 Bělorusko vrátilo hraniční kontrolu na ruskou hranici, čímž porušilo podmínky dohody o EAEU. Bylo také oznámeno pravděpodobné opuštění rublů jako měny vypořádání a návrat osídlení v amerických dolarech. Ruští odborníci se domnívají, že v takové situaci bude regionální integrace napadena.
Kritika
V roce 2010 se opoziční síly pokusily uspořádat referendum o vypovězení dohod. Kazachstán vznesl nárok na porušení svrchovaných práv.
Celní unie rovněž vznesla kritické připomínky k těmto bodům:
- Špatně vyvinuté obchodní podmínky a certifikace zboží.
- Podmínky WTO uvalilo Rusko Kazachstán a Bělorusko, které nejsou členy výše uvedené organizace.
- Příjmy a příjmy jsou údajně nespravedlivě rozděleny mezi zúčastněné země.
- Celní unie je pro stávající i potenciální účastníky nevýhodná.
Studie mezitím naznačují, že z řady ideologických důvodů je celní unie pro její členy v různé míře přínosná.
Bylo také navrženo, že celní unie je fantom, není životaschopný jako umělá politická entita.
Názory ve společnosti
V roce 2012 provedlo Centrum pro integrační studie Eurasijské rozvojové banky sociologický průzkum. Do průzkumu se zapojily země SNS a Gruzie. Otázka byla položena: „Jaký je váš názor na to, že ekonomiky Běloruska, Kazachstánu a Ruska jsou sjednoceny?“ Od zemí vstupujících do celní unie a žádajících o vstup do této celní unie byly obdrženy tyto odpovědi:
- Tádžikistán: „pozitivní“ 76%, „indiferentní“ 17%, „negativní“ 2%.
- Kazachstán: „pozitivně“ 80%, „indiferentní“ 10%, „negativně“ 5%.
- Rusko: „pozitivní“ 72%, „indiferentní“ 17%, „negativní“ 4%.
- Uzbekistán: „pozitivně“ 67%, „indiferentní“ 14%, „negativně“ 2%.
- Kyrgyzstán: „pozitivní“ 67%, „indiferentní“ 15%, „negativní“ 8%.
- Moldavsko: „pozitivně“ 65%, „indiferentní“ 20%, „negativně“ 7%.
- Arménie: „pozitivní“ 61%, „indiferentní“ 26%, „negativní“ 6%.
- Bělorusko: „pozitivní“ 60%, „indiferentní“ 28%, „negativní“ 6%.
- Ukrajina: „pozitivně“ 57%, „indiferentní“ 31%, „negativně“ 6%.
- Ázerbájdžán: „pozitivně“ 38%, „indiferentní“ 46%, „negativně“ 11%.
- Gruzie: „pozitivně“ 30%, „indiferentní“ 39%, „negativně“ 6%.
