Každý z nás pravidelně slyší ve zprávách o WTO. Informace o této organizaci naleznete v učebnicích o geografii a ekonomii. Její aktivity jsou pro evropské země velmi důležité, ale naši krajané o ní vědí jen velmi málo. V poslední době bylo velmi aktivně diskutováno o tématu „Rusko a WTO“. A v důsledku zvýšeného zájmu se pokusíme vyřešit tento složitý ekonomický a politický problém.
Struktura a organizace
Takže WTO - co to je? Zkratka znamená „Světová obchodní organizace“. Byla založena v roce 1995 za účelem rozšíření svobody obchodních vztahů po celém světě, jakož i mezi státy, které se připojily k WTO. Základem byla Všeobecná dohoda o obchodu a clech, která byla vytvořena v roce 1947.
Sídlo organizace se nachází ve Švýcarsku (Ženeva). V současné době je Pascal Lamy generálním ředitelem struktury a od poloviny roku 2013 zahrnoval 159 zemí. Generální rada nebo sekretariát podléhá generálnímu řediteli, který zase vede několik komisí.
Hlavním oficiálním orgánem WTO je ministerská konference. Setkává se alespoň jednou za dva roky. V historii struktury bylo uspořádáno šest takových konferencí a téměř každá z nich byla doprovázena řadou protestů od nepřátel globalizace. Myslíme si, že jsme odpověděli na otázku: „WTO, co je to?“ Nyní pojďme k úvahám o cílech této organizace.
Tři hlavní cíle
1. Neomezené usnadnění mezinárodního obchodu a odstraňování překážek v tomto. Organizace WTO neumožňuje negativní důsledky a různá zneužívání. U jednotlivých podnikatelů, podniků a resortních organizací se mezinárodní obchodní standardy bez varování nemění. Jejich význam je jasný a srozumitelný a jejich aplikace je konzistentní.
2. Vzhledem k tomu, že se na podepsání znění dohod podílí mnoho zemí, neustále mezi nimi vyvstávají debaty. WTO jedná jako prostředník při jednáních, zavádí řadu regulačních omezení a vytváří spolehlivost, což pomáhá vyhýbat se konfliktům.
3. Třetím důležitým aspektem práce organizace je řešení sporů. Strany koneckonců mají zpravidla jiné cíle. Smlouvy a dohody uzavřené zprostředkováním WTO často vyžadují následný výklad. Všechny sporné záležitosti jsou nejlépe vyřešeny způsobem stanoveným organizací na základě vzájemně dohodnutých právních aspektů, které poskytují stranám rovné příležitosti a práva. Proto všechny dohody podepsané v rámci organizace obsahují doložku o podmínkách řešení sporů.
Pět principů
V současné době existuje pět zásad, které musí globální obchodní systém dodržovat.
1. Nediskriminace
Žádný stát nemá právo zasahovat do jiného uvalením omezení na dovoz a vývoz zboží. Ideálně by se domácí a zahraniční produkty měly prodávat na domácím trhu za stejných podmínek.
2. Nižší protekcionistické (obchodní) bariéry
Obchodní překážky jsou faktory, které brání výskytu zahraničních statků na domácím trhu státu. Zaprvé se jedná o dovozní kvóty a cla. Devizová politika a administrativní bariéry ovlivňují také mezinárodní obchod.
3. Předvídatelnost a stabilita obchodních podmínek
Vlády, investoři a zahraniční společnosti musí mít důvěru v zachování obchodních podmínek (celních a necelních překážek) náhlým a svévolným způsobem.
4. Stimulace konkurenční složky
Aby byla konkurence mezi podniky v různých zemích stejná, je třeba zastavit nepoctivé metody boje - vývozní subvence (státní podpora vyvážejících firem) a používání dumpingových (zvláště snížených) cen pro vstup na nové vývozní trhy.
5. Výhody pro nerozvinuté země
Země WTO mají zpravidla silnou ekonomiku, ale existují také nedostatečně rozvinuté státy, kterým organizace poskytuje zvláštní privilegia. Tato zásada je v rozporu s ostatními, je však třeba přilákat země s nízkou úrovní rozvoje do mezinárodního obchodu.
Funkce
- sledování dodržování základních dohod WTO;
- urovnávání sporů v otázkách zahraničního obchodu;
- pomoc rozvojovým i nedostatečně rozvinutým zemím;
- spolupráce s různými mezinárodními organizacemi;
- vytvoření příznivých podmínek pro jednání mezi členy WTO;
- kontrola politik zemí v oblasti mezinárodního obchodu.
Postup spojování
Prakticky jsme otevřeli otázku „WTO - co je to?“. Zbývá zvážit jeho nejdůležitější část - postup přistoupení, vypracovaný po dlouhá léta existence organizace. Soudě podle zkušeností kandidátských zemí trvá tento proces asi 5-7 let.
V první fázi provádějí zvláštní pracovní skupiny mnohostrannou analýzu obchodního a politického režimu a hospodářského mechanismu přistupujícího státu s cílem dodržovat pravidla a normy WTO. Poté začnou jednání o podmínkách vstupu do organizace kandidátské země. Zúčastněné státy, které jsou členy pracovních skupin, se jich mohou také účastnit.
Hlavním tématem jednání jsou „komerčně významné“ ústupky, které země WTO získají při přístupu na své trhy po oficiálním vstupu kandidátského státu do organizace. Neméně důležitou otázkou pro diskusi je načasování převzetí závazků vyplývajících z členství.
Přistupující stát zase získá práva, která mají ostatní členové WTO. Tím se zastaví jeho diskriminace na zahraničních trzích. Pokud se některý člen organizace dopustí protiprávního jednání, může kterákoli země podat stížnost k LFS (orgánu pro řešení sporů). Na vnitrostátní úrovni musí jeho rozhodnutí provádět každý člen WTO.
Závěrečná fáze spočívá v ratifikaci všech dokumentů schválených pracovní skupinou a schválených generální radou zákonodárným orgánem kandidátského státu. Po tomto postupu získá kandidátská země příslušný status.
Rusko a WTO
Protože se ekonomika naší země (od kolapsu SSSR) stále více začleňovala do mezinárodního obchodu, vyvstala potřeba vstoupit na světovou scénu. Poprvé byl vstup do WTO projednán ruským vedením již v roce 1995, poté byla vedena jednání. Vstup do země s touto organizací přinese mnoho výhod. A vzhledem k tempu rozvoje globalizace se jejich získávání stává strategickou prioritou. Bonusy, které Rusko obdrží po vstupu do WTO:
- nejlepší podmínky pro přístup našich produktů na světový trh;
- rozšiřování příležitostí pro ruské investory, pokud jde o vstup na trhy jiných zemí účastnících se organizace;
- zlepšení image státu na mezinárodní politické scéně;
- možnost využití legislativního rámce WTO k řešení obchodních sporů;
- účast na vývoji pravidel a norem mezinárodního obchodu s přihlédnutím k jejich vlastním zájmům.
V roce 2012 byl dokončen 16letý proces vyjednávání o přistoupení Ruska k WTO. Mezinárodní ústavní soud byl poslán k Ústavnímu soudu, aby ověřil jeho soulad s ruským právem. V červenci 2012 soud uznal podmínky WTO uvedené v dohodě za legální i celou dohodu jako celek. Po 11 dnech prezident Putin V.V. podepsal odpovídající dekret o vstupu Ruska do této organizace.
