Zurabov Michail Yuryevich zastával během svého života mnoho vysokých postů, ale období jeho vedení penzijního fondu bylo možná nejpamátnější. Rovněž pro něj nebylo snadné zastupovat zájmy našeho státu na ukrajinské půdě během puče na Maidanu a občanské války. Od začátku roku 2010 je mimořádným a zplnomocněným vyslancem této bývalé bratrské sovětské republiky.
Seznam pracovních míst, které dříve zastával Zurabov
Před svým jmenováním velvyslancem byl Zurabov v letech 2008 až 2009 poradcem ruského prezidenta (v té době tuto funkci zastával D. Medveděv). Před rokem byl poradcem předchozí hlavy státu - V. V. Putina.
Od roku 2004 do roku 2007 byl ministrem zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace. Od roku 2000 do roku 2004 byl předsedou penzijního fondu.
1999 - pracuje jako poradce v oblasti sociálních otázek pro ruského prezidenta B. N. Yeltsina.
1998 - náměstek ministra zdravotnictví Ruska.
Byl jedním z hlavních zakladatelů pojišťoven „Max“ a „Max M“.
1990 - 1992 - ředitel Converse Bank.
Zurabov Michail Yuryevich má titul kandidáta na ekonomické vědy. Byl hlavním iniciátorem a poté přímým vykonavatelem reforem v důchodové a lékařské sféře i zpeněžení preferenčních plateb.
Michail Zurabov, biografie
Budoucí státník se narodil 3. listopadu 1953 v severním hlavním městě. V rodině vyššího úředníka ministerstva Morphlotu Sovětského svazu, Zurabova, Jurije Grigoryeviče a Engeliny Robertovny, mikrobiologa, doktora biologických věd.
Můj otec se zabýval vývojem mezinárodních kosmických systémů pro nouzovou záchranu lodí a letadel Compass-Sarsat.
Zurabov Michail Yuryevich, jehož národnost rodičů někdy způsobovala různá insinace v tisku, studoval na specializované fyzikální a matematické škole č. 239 do roku 1970, poté vstoupil na jednu z fakult Leningradského institutu vodní dopravy, odkud o rok později odešel do Moskevského institutu managementu pro hospodářskou kybernetiku kde studoval až do roku 1975.
V roce 1981 absolvoval postgraduální školu (Ústav systémových studií Státního výboru pro vědu a techniku). Kandidát na ekonomické vědy se stal teprve v roce 1982 již ve Výzkumném ústavu Orgtekhstroy-11.
Zahájení práce
Ihned po ukončení Moskevského institutu managementu získal Zurabov Mikhail práci asistenta a o něco později inženýra na Fakultě hospodářské kybernetiky na stejné vzdělávací instituci.
Od roku 1981 do roku 1982 pracoval jako učitel v učebnách moskevské instalační školy, poté vedl průmyslovou laboratoř ve Výzkumném a konstrukčním institutu pro instalační techniku.
V roce 1986 odešel do Černobylu jako instalační specialista pro likvidační práce. Tam se setkal s předním jaderným vědcem Jevgenijem Adamovem, který v té době zastával funkci ředitele ve Výzkumném a konstrukčním ústavu energetického inženýrství, a později byl jmenován ministrem, který měl na starosti unijní jaderný průmysl.
Některá mediální média si všimla, že Zurabov jako kybernetický ekonom se od roku 1988 na doporučení Adamova ujal funkce náměstka pro ekonomii v důvěře Mospromtekhmontazh.
Pracujte v Converse Bank
Od roku 1990 se směr jeho práce poněkud změnil. Minatom Sovětského svazu založil Converse Bank v roce 1989, kde byl o rok později jmenován hlavou Michail Zurabov.
Banka obsluhovala zástupce dceřiných společností ministerstva Atomprom a byla také vytvořena za účelem poskytování atomových programů sovětské konverze.
O rok později vedl oddělení devizového finančního řízení v této bance mladšího bratra Zurabova Alexandra, který byl v letech 1996 až 1999 předsedou představenstva MENATEP a v roce 2003 byl ředitelem společnosti Aeroflot.
Práce v oblasti medicíny
Od roku 1992 začal Zurabov vytvářet pojišťovací společnost "Max", kterou začal vést. Podle zpráv vstoupil E. Adamov do zakladatelů této struktury.
Od roku 1994 se Zurabov stal také ředitelem zdravotní pojišťovny Max M.
Moskevská vláda dala společnosti v roce 1996 několik státních objednávek, zejména pro preferenční pojištění bydlení.
Od roku 1997 získala tato společnost práva generálního pojistitele Ministerstva pro atomový průmysl.
Od května 1998 byl Zurabov jmenován prvním náměstkem ministra zdravotnictví v kabinetu ministrů v čele s Sergejem Kirijenkem.
Mnozí znovu viděli v povýšení Zurabova na tuto pozici patronát E. Adamova, který je ministrem ruského jaderného průmyslu v této kanceláři.
Poté, co v čele kabinetu stál Evgeny Primakov, musel v říjnu 1998 Zurabov rezignovat na vládu.
V listopadu 1998 se stal poradcem ruského prezidenta Jeľcina a dohlížel na sociální otázky.
Správa penzijních fondů
Od května 2000 vedl Zurabov penzijní fond Ruska. Vedl provádění důchodové reformy, která začala v roce 2002.
Výsledkem bylo nahrazení distribučního důchodového systému financovaným systémem, kdy významnou část penzijních fondů bylo možné převést na soukromou společnost pro další správu.
Odborníci a média vyhodnotili výsledek reformy důchodového systému velmi negativně. Bylo zaznamenáno poměrně nízké procento účasti obyčejných Rusů.
Návrat do vlády
Šéf vlády M. Fradkov v březnu 2004 znovu jmenoval Zurabov na post ministra a svěřil mu zdravotní a sociální rozvoj země.
Z iniciativy Zurabova začala země v roce 2005 zpeněžování dávek: nahrazování věcných dávek peněžní kompenzací. Legislativním základem této reformy byl federální zákon č. 122 z roku 2004.
Implementace mechanismu monetizace byla společností smíšena s nejednoznačností. Na začátku roku 2005 proběhla vlna protestů, spontánních i organizovaných. Reformám se postavily nejen opoziční síly, ale i obyčejní občané.
Tisk často obviňoval Zurabov z lobování za zájmy komerčních struktur zapojených do pojišťovnictví a zdravotnictví, v nichž dříve pracoval.
Například bylo navrženo, že při provádění programu další podpory drog ze strany státu byly léky nakupovány od společností spřízněných s Zurabovem. Kromě toho byly náklady na lék často vyšší než na trhu.
Zatčení partnerů Zurabova
Na podzim roku 2006 byl zatčen bývalý partner Zurabu Andrei Taranov, který byl jeho zástupcem v Maxe v letech 1994 až 1998 a poté se stal ředitelem fondu MHIF. Poslední příspěvek převzal pravděpodobně pod záštitou Zurabova.
Státní zastupitelství pověřilo Taranova, aby bral úplatek a utrácel rozpočtové prostředky nevhodným způsobem.
Kromě Taranova byli jeho zástupci zatčeni: Dmitrij Šilyaev, Natalya Klimová, Dmitrij Usenko a hlavní účetní fondu Galina Byková.
Když bylo zatčeno vedení Fondu povinného zdravotního pojištění ovládaného Zurabovem, někteří poslanci a veřejní činitelé doporučili, aby se dobrovolně vzdal, ale rezignoval.
Nová vlna kritiky
Začátkem roku 2007 poslanci opět začali ostře kritizovat Zurabov. Kvůli chybám v procesu rozpočtového plánování doplňkového programu pro poskytování léků mnoho příjemců nemohlo získat drahé léky. Mezi nimi bylo mnoho lidí s vážnými nemocemi.
Ministr také navrhl takový mechanismus pro důchodový systém, který někteří odborníci dali jméno "krádež financí mezi obyčejnými občany".
V dubnu 2007 provedla Státní duma neuspokojivé hodnocení práce ministra Zurabova a přišla s návrhem na rozdělení svého ministerstva na odbor zdravotnictví a sociálního rozvoje.
Ve stejné době se frakci Spojeného Ruska podařilo zablokovat myšlenku rezignace ministra.
Vzhledem k tomu, že Fradkov požádal o zbavení moci celého kabinetu ministrů, od 12. 9. 2007 se Zurabov přesunul do kategorie prozatímního ministra.
Tuto žádost odůvodnil předseda vlády s úmyslem poskytnout hlavě státu více svobody při rozhodování o personálních otázkách před nadcházejícími volebními kampaněmi.
Putinova rezignace byla přijata, ale požádal členy vlády, aby dočasně zůstali ve svých funkcích.
V novém kabinetu v čele s V. Zubkovem byl Zurabov nahrazen Tatyanou Golikovou, která dříve působila jako první náměstkyně ministerstva financí.
Jmenování na nové příspěvky
Od října 2007 byl Zurabov jmenován do funkce prezidenta. Je pozoruhodné, že o tom neexistovaly žádné oficiální zprávy.
Po znovuzvolení prezidenta v roce 2008 nový hlava státu D. Medveděv, který nastoupil do funkce, přeřadil Zurabov na místo svého poradce.
V roce 2009 opustil V. Chernomyrdin velvyslanectví na Ukrajině. Od roku 2010 velvyslanec Ruska na Ukrajině - Michail Zurabov. Poté dostal jmenování zvláštního prezidentského zástupce, povolaného k rozvoji obchodních a ekonomických vztahů mezi těmito dvěma státy.
Mimořádný a zplnomocněný velvyslanec
Poslanci parlamentu pravidelně slyší, jak Zurabov obvinění z nedostatečné kompetence na současném postu. Duma komunistů z frakce Duma uvedla, že se z její strany neudělalo nic, co by včas bránilo posílení prot ruských nálad v kdysi bratrské republice.
Role Michail Zurabova v Maidanu na Ukrajině je hodnocena negativně.
V březnu 2015 poslanci Valery Raškin a Sergej Obukhov požádali ruské ministerstvo zahraničních věcí, aby se obrátilo na hlavu státu s návrhem na odstranění Zurabova z funkce velvyslance.
Ve své žádosti zástupce vážně kritizují nejen práci velvyslance, ale také prohlašují selhání ruského politického kurzu na Ukrajině.
V prosinci 2015 média informovala, že ukrajinská strana nečekaně vyjádřila znepokojení nad Ruskem poté, co byly do Ruska prostřednictvím diplomatických kanálů zaslány zejména návrhy na rozšíření jeho pravomocí, i když vztahy mezi těmito dvěma zeměmi zůstaly velmi napjaté.
Poroshenko údajně chtěl, aby Michail Zurabov (velvyslanec na Ukrajině) byl zařazen do vyjednávací kontaktní skupiny z ruské strany místo Azamat Kulmukhamedov.
Někteří politologové to vidí v nízké efektivitě současného ruského velvyslance, který vyhovuje ukrajinskému vedení. Nejen to, že nedokázal předem reagovat na počátek druhého Maidana a puč. V tisku se objevuje informace, že po dlouhou dobu byly události zvané „velvyslanecké večery“, financované ukrajinským prezidentem, kde se pod záštitou historických diskusí setkali zástupci liberální ruské opozice s ukrajinskými nacionalisty v šikové Kiev konferenční místnosti s více hvězdičkami, iniciovali Michail Zurabov. Na národnosti, náboženství účastníků těchto setkání nezáleželo, ale každý měl nutně jednostranný světonázor, který ospravedlňoval události na Ukrajině.
Podle nepotvrzených zpráv má Zurabov se sponzorstvím Poroshenka něco jako lékárna.
