Smíchání debetu s půjčkou je věcí, která se týká nejen jednotlivců a podnikatelů, ale také celých zemí. Jedna věc je sestavit rozpočet na tento rok a docela jinou ji implementovat. Stát se samozřejmě může obrátit na mezinárodní půjčky, ale to zdaleka není vždy prospěšné. V tomto případě dochází k sekvestraci rozpočtu. Tento postup je legálně zaveden v USA a některých zemích, zatímco ve většině případů se snaží toto jméno nevyjadřovat, přičemž představuje nezbytné snížení nákladů, ale nikoli povinné.
Sekvestrace rozpočtu: co to je?
Zákony USA stanoví postup, který omezuje vládní výdaje na jasně definované kategorie. To je sekvestrace rozpočtu. Kongres přijímá roční prostředky. Pokud náklady přesáhnou stanovené náklady, dojde ve všech kategoriích k simultánnímu a poměrnému snížení. Tato částka se nepřevádí do těchto oblastí, ale je ponechána na státní pokladně. Samotný pojem „sekvestrace rozpočtu“ je převzat z právních věd. V právních vědách to znamená převod majetku na soudní vykonavatele, aby nedošlo k jeho poškození před projednáváním sporu u soudu.
Graham-Rudman-Hollingsův zákon a modernost
Termín sekvestrace rozpočtu byl poprvé použit v roce 1985 americkém právu. Byl věnován celé části zákona o snižování schodku, který vypracovali Gramm, Rudman a Hollings. Ale již v roce 1990 bylo rozhodnuto upustit od přísných omezení. Nový systém trval 12 let. Na dlouhou dobu pak bylo sekvestrace předmětem diskuse odborníků. V roce 2011 se však tento postup stal nedílnou součástí zákona o kontrole rozpočtu. S pomocí tohoto zákona bylo možné vyřešit problém překročení stanoveného limitu dluhu. Byl vytvořen Výbor pro snižování dluhů. Sekvestrace rozpočtových výdajů je posledním opatřením, které lze použít, pokud Kongres nepřijme zákon o snižování výdajů. Mnoho odborníků hovořilo o sekvestraci rozpočtu v roce 2013. K potěšení daňových poplatníků se tomu vládě podařilo vyhnout.
Rozpočtový proces v Rusku
Každý rok vláda vytváří federální zákon, který ukazuje, jak bude obyvatelstvo země žít. Poté je rozpočet podepsán prezidentem a nabývá účinnosti. Fiskální rok se v tomto případě plně shoduje s kalendářem. Hlavními složkami rozpočtu jsou příjmy, výdaje a jejich rozdíl. V Ruské federaci je schodek, to znamená, že vládní náklady nejsou pokryty daní a dalšími příjmy. Pokud je 50 miliard příjmů a výdajů 150, znamená to, že země musí najít někde neadekvátní 100. Deficit je vyrovnávací položkou. Můžete tam vložit libovolnou částku, ale z tohoto stavu se další peníze neobjeví. Pokud neexistují žádné zdroje na financování určitých projektů, pak je to pro obyvatelstvo jen podvod. Navíc tento stav vytváří precedens pro nekontrolované využívání finančních prostředků: jeden článek lze snížit o 10%, druhý o 50 a třetí zcela odstranit. Lze však v tomto případě říci, že se rozpočet plní? V Rusku se to však často děje.
Deficitní pokrytí
Pokud není dostatek peněz, je logické si je někde půjčit. Je zřejmé, že se pak budou muset vrátit se zájmem, ale zde se současná krize dostává do popředí a ne sny o dobrých vyhlídkách. Mezi zdroje deficitu patří půjčky od fyzických a právnických osob, mezinárodních organizací a dalších států. Problém s tím je, že jejich půjčky jsou často spojeny s politickým vlivem na vnitřní situaci v zemi s nedostatkem finančních prostředků.
Kromě toho může stát emitovat dluhopisy, které kupují jednotlivci a právnické osoby. Je však důležité pochopit, že peníze budou muset být zaplaceny dříve nebo později, proto by rozpočtové výdaje neměly být spojeny s populistickými slogany, ale se skutečně slibnými sektory s vysokou návratností.
Funkční klasifikace
Abychom nemuseli v budoucnu rozdělovat rozpočet, je důležité od samého začátku správně stanovit náklady některých odvětví. Funkční charakteristika ukazuje, kde jsou peníze utraceny. Může být například použit k zjištění, kolik peněz bylo vynaloženo na implementaci řízení, obrany, zdravotnictví a vzdělávání. Navíc je tato charakteristika stejná pro všechny subjekty Ruské federace. Dále jsou všechny náklady a příjmy sníženy na konsolidovaný rozpočet. Ve své nejobecnější podobě se skládá ze tří částí: obsahu ministerstev a jiných správních orgánů, interakce s územími a provádění určitých rozvojových programů. Pokud jde o převody, nemají cílené zaměření. Obecné výdaje na subjekt federace se berou v úvahu podle norem. To znamená, že některé regiony mohou mít vyšší nákladový faktor (například na sever).
