Minulé léto se v Kazachstánu konaly události, které radikálně změnily představy o této republice jako o ostrově stability ve střední Asii. Militantní skupiny provedly řadu teroristických útoků v jednom z nejvýznamnějších měst v zemi. Desítky obětí, skutečná hrozba prohloubení nestability - to vše nutí vedení země čelit terorismu v Kazachstánu.
Černý červen 2016
Aktobe je velké město na západě Kazachstánu s 400 000 obyvateli. Není náhodou, že byl vybrán jako cíl teroristického útoku. Koneckonců je to velký dopravní uzel spojující západní část Kazachstánu s centrem země. Na západě se nacházejí největší průmyslové zásoby ropy, včetně nejvýznamnějších polí - Tengiz a Kashagan.
Kazašští Salafové se možná inspirovali úspěchy syrských extremistů a rozhodli se vytvořit na území republiky něco podobného islámskému státu v Sýrii a Iráku, kde se islamisté snažili urychlit obchod s ropou ze zajatých ropných oblastí.
Události, které se odehrály v létě 2016, jsou velmi podobné událostem, které se odehrály v Nalčiku v roce 2005. Stejným způsobem byl proveden útok na obchod se zbraněmi s cílem vytažení zbraní, poté útok na vojenskou jednotku. Scénář předpokládal vytvoření kontroly nad celým městem, chvíli jej udržel, pak při zachování bojové pohotovosti, ústupu a pokračujících podzemních aktivit. Geografie samotného regionu vám umožňuje odlet směrem k regionu Volhy na území Uzbekistánu. Ponechán nepotrestán, můžete pokračovat v nájezdu na banky, správní orgány.
Zastrašit a demoralizovat
Terorismus v Kazachstánu je relativně nový jev, poslední útoky se uskutečnily před třemi lety a v mnohem menším měřítku.
Donucovacím orgánům se podařilo zabránit negativnímu vývoji scénáře, ale hrozba terorismu v Kazachstánu měla velmi silný dopad na náladu ve společnosti. Účelem taktiky teroru je zastrašit a demoralizovat populaci, přimět je, aby udělali ústupky brutální síle.
Přestože Kazachstané nemají takovou imunitu vůči takovým hrozbám, dokázali se vyhnout panice. Vlny strachu a hrůzy, které se objevily v sociálních sítích, rychle ustoupily.
Kdo z toho těží?
Extremismus a terorismus se v Kazachstánu neobjevili od nuly. Hlavní otázkou v boji proti nim je kdo je zákazník? V tom není shoda. Může to být projev činnosti celosvětové teroristické sítě vyslané ze Středního východu. Mnoho odborníků nevylučuje možnost zintenzivnit boj o moc v zemi.
V každém případě se před 15 lety v zemi stali aktivnější kazatelé Wahhabi ze severního Kavkazu.
Byly vytvořeny četné autonomní buňky - jamaats. Mnoho z nich se zabývalo bezpečnostními službami, ale kolik neporušených sršních hnízd zůstalo v pohotovostním režimu. Terorismus v Kazachstánu proto připravil půdu a jedním z hlavních úkolů je prevence takových ideologických sabotáží a boj proti misionářské práci Wahhabi a Salafi.
V každém případě jsou všechny identifikované osoby účastnící se těchto útoků sousedním regionem Aktobe. Je to alarmující signál pro úřady, který naznačuje, že terorismus v Kazachstánu může být přijatelný jako metoda boje místních obyvatel. Kdokoli byl zákazníkem, najali obyčejné vojáky od občanů republiky.
Boj proti terorismu působí v Kazachstánu jako reakce na útoky
Kazašské orgány poprvé čelily takové hrozbě se svou státností a uvědomily si potřebu legislativní reformy. Byl zvážen legislativní návrh „Změny a doplňky některých legislativních aktů o boji proti extremismu a terorismu“. Byl předložen k projednání veřejnosti, široké škále odborníků a byl stanoven pozměňovací návrh k 24 legislativním aktům.
Důraz byl kladen na tři hlavní body:
- posílení kontroly zbraní
- přísnější sankce za trestné činy terorismu
- problémy vnitřní migrace
Zastavte zbraně a nelegální migraci
Zejména je zakázáno umisťovat prodejny se zbraněmi v obytných budovách. Počet zbraní, které může občan vlastnit, je omezený. Všechny zbraně musí být prodávány ve stavu, který vylučuje jejich rychlé uvedení do bojové připravenosti.
Důvodem je skutečnost, že hlavním cílem útoku v Aktobe byly obchody se zbraněmi.
Předpokládá se přísnější trest za tyto trestné činy:
- žoldnéř a nábor
- účast na nepřátelských akcích mimo Kazachstán
- propaganda extremismu a terorismu
- vytvoření ozbrojených skupin
- pokusit se násilně svrhnout politický systém
Za tyto zločiny můžete nyní být zbaven svobody na celý život. V některých zvláště závažných případech si stát vyhrazuje právo na trest smrti.
Posílí se kontrola vnitřní migrace. Občané s trvalým pobytem bez registrace v místě skutečného pobytu budou přijati pod zvláštním dohledem.
Nové výzvy - nová služba
Boj proti terorismu v Kazachstánu se rozvinul na všech frontách. Jedním z řešení bylo zřízení ministerstva pro náboženské záležitosti a občanskou společnost. V čele byl muž, který byl v minulosti spojen s vojenskou inteligencí - Nurlan Ekmembaev.
Obyčejní teroristé se z ničeho nic neobjeví. Jsou přijímáni od obyčejných obyvatel z nějakého důvodu nespokojeni se současným stavem. Sebeurčení státu z náboženských záležitostí vedlo k tomu, že četní „misionáři“ napadli svobodnou sféru vlivu. Extrémistické myšlenky wahhábismu, dříve cizí Kazachstánům, začaly postupně přebírat mysli a duše mnoha lidí.
Proto hlavní funkcí nového ministerstva je čelit novým ideologickým a propagandistickým výzvám zvenčí.
Interakce s náboženskými organizacemi je jedním z hlavních aspektů činnosti. Předává ministerstvu a politice mládeže. To není náhoda, protože podle statistik je většina teroristů mladí lidé ve věku od 20 do 30 let.
Reakce společnosti
Kazachstán proti terorismu se v tomto projevu potýká poprvé. Proto byla drastická opatření zaměřena na úplnou restrukturalizaci metod boje proti tomuto zlu. Zákon o boji proti terorismu byl vyvinut bezpečnostními silami. Vždy a všude - v nejdemokratičtějších zemích se mocenské struktury pokoušejí dostat společnost pod plnou kontrolu. Proto takové tvrdé formulace, které komplikují život mnoha.
Ne všichni byli s takovou invazí do svých životů spokojeni. Většina obyvatel si nicméně uvědomuje realitu takové hrozby, jakou je terorismus v Kazachstánu, a je soucitná s reakcí úřadů. Toto odmítnutí způsobilo nejodpornější opatření spojená s zpřísněním kontroly nad registrací.
