Bezpodmínečný příjem je forma systému sociálního zabezpečení, ve kterém všichni občané a obyvatelé země pravidelně dostávají kromě výdělku od státu nebo od jakékoli jiné veřejné organizace určité množství peněz. Pokud jsou takto poskytnuté finanční prostředky nižší než minimální životní náklady, považuje se to za částečné. Bezpodmínečný příjem je klíčovou součástí mnoha modelů tržního socialismu. Za tento koncept se omlouvají Philip Van Paris, Ayles Mackay, Andre Gorz, Hillel Steiner, Peter Wallenstein a Guy Standing.
Historické kořeny
Diskuse o nutnosti zavedení univerzálního bezpodmínečného příjmu začala v Evropě v 70. až 80. letech 20. století. To bylo částečně vedeno debatou v USA a Kanadě. O této otázce se postupně začalo diskutovat ve všech vyspělých zemích, Latinské Americe, na Středním východě a dokonce v některých státech Afriky a Asie. Stálý fond Aljašky je považován za jeden z nejlepších příkladů vyplácení bezpodmínečného příjmu, byť částečného. Podobné systémy sociálního zabezpečení existují v Brazílii, Macau a Íránu. Pilotní projekty základního příjmu byly realizovány v USA a Kanadě v 60. a 70. letech, Namibii (od roku 2008) a Indii (od roku 2010). V Evropě existují politická rozhodnutí pokusit se je implementovat ve Francii, Nizozemsku a Finsku. V roce 2016 se ve Švýcarsku konalo referendum o této otázce, ale 77% lidí hlasovalo proti zavedení nepodmíněného příjmu.
Zdroje financování
Když Milton Friedman a další ekonomové nejprve navrhli zápornou daň z příjmu, věřilo se, že proporcionální systém sníží byrokracii a nakonec povede k zaručenému příjmu pro každého obyvatele. Zastánci tohoto konceptu byli „zelení“, někteří socialisté, feministky a tzv. Pirátské strany. Zástupci různých ekonomických škol nabídli financování tohoto projektu různými způsoby. Socialisté věřili, že univerzálního bezpodmínečného příjmu lze dosáhnout veřejným vlastnictvím výrobních prostředků a přírodních zdrojů. „Právo“, například, Friedman, věřil, že je pouze nutné zavést poměrný daňový systém. Zelení navrhli svou vlastní cestu. Domnívají se, že bezpodmínečný příjem lze financovat prostřednictvím environmentálních daní. Mezi alternativní zdroje bezpodmínečného příjmu pro všechny patří progresivní systém DPH a měnová reforma.
Pilotní programy
Nejúspěšnějším příkladem, že lze zavést i částečný bezpodmínečný příjem, je Stálý fond na Aljašce. Systém Bolsa Familia funguje také pro chudé rodiny v Brazílii. Mezi další pilotní programy patří:
- Experimenty se zápornou daní z příjmu v USA a Kanadě v 60. a 70. letech.
- Projekt v Namibii, který začal v roce 2008.
- Experiment v Brazílii od roku 2008.
- Indický projekt, který začal v roce 2011.
- Poskytněte přímou iniciativu v Keni a Ugandě. Zahrnuje to zasílání charitativní pomoci prostřednictvím mobilních telefonů lidem žijícím v extrémní chudobě.
- Studie na venkově Severní Karolíny v USA.
V Německu se projektu účastní 26 lidí, z nichž každý platí 1 000 eur měsíčně. Od roku 2017 do roku 2019 bude v rámci experimentu vyplacena částka peněz každému obyvateli Finska.
Bulharsko
Koncem března 2013 se Nadace Blue Bird dozvěděla o „Evropské iniciativě pro obyvatele za bezpodmínečný příjem“ a rozhodla se připojit ke kampani. Tony Badzhdarov navrhl pro Bulharsko komplexní model. Zdrojem financování by měla být suverénní měna, vratná DPH a spotřební daň. Tým vytvořil vlastní web a stránky na sociálních sítích. Kampaň byla inzerována v národním rozhlase a v metru. Fondu se podařilo získat podporu několika sdružení a odborů. Iniciativu v online hlasování podpořil rekordní počet lidí. V prosinci 2014 se objevila první politická strana, která do svého programu zahrnula zavedení nepodmíněného příjmu. Říká se tomu „Bulharská unie pro přímou demokracii“ a bojuje za právo každého na slušný život.
UK
Ve Spojeném království je bezpodmínečný základní příjem každého občana již dlouho předmětem diskuse. Dennis Milner za něj hrál ve dvacátých letech. V současné době většina politických stran ve Velké Británii tuto myšlenku vůbec nezvažuje nebo je proti. Existují však také příznivci nepodmíněného příjmu. Skotská národní strana na konferenci na jaře 2016 obhajovala nahrazení stávajícího sociálního zabezpečení. Některá další politická sdružení také prohlásila. Mezi nimi: „zelení“, skotští socialisté a „piráti“ Spojeného království. V únoru 2016 John McDonnell oznámil, že zavedení základního příjmu zvažuje Labor.
Německo
Německo od počátku 80. let uvažuje o zavedení nepodmíněného příjmu. Německo právě začalo realizovat projekt, kterého se účastní 26 lidí. V průběhu let obhajovalo zavedení bezpodmínečného příjmu v zemi jen několik vědců, například Klaus Offe. Po reformách navržených kabinetem Gerharda Schroedera v letech 2003-2005 se však v Německu objevilo více příznivců tohoto konceptu. V roce 2009 získala manželka Susanna Weist na parlamentní schůzce 52973 hlasů. V roce 2010 se uskutečnilo několik demonstrací za bezpodmínečný příjem v Německu, největší v Berlíně. Od roku 2011 začala pirátská strana mluvit ve prospěch. Jednotliví členové jiných politických sdružení také podporují koncept nepodmíněného příjmu.
Nizozemsko
Bezpodmínečný příjem byl v letech 1970 až 1990 intenzivně diskutován. Diskuse byla původně zahájena ekonomem Leo Jansenem v roce 1975. Zavedení nepodmíněného příjmu bylo zahrnuto do volebního programu politické strany radikálů. V posledních 10 letech byla tato otázka vznesena pouze jednou. V roce 2006 zahrnula vůdce Zelených Femke Halsema do svého volebního programu zavedení bezpodmínečného příjmu. V Utrechtu, čtvrté nejlidnatější zemi v zemi, byl zahájen pilotní projekt. Bezpodmínečný příjem by však měl být vyplácen pouze skupinám lidí, kteří již pobírají dávky. V současné době také zvažuje možnost realizace takového projektu asi 30 měst.
Bezpodmínečný příjem: Finsko
Centrum, jedna ze čtyř hlavních politických stran v zemi, jako je Levá aliance a Zelená liga, obhajuje provádění této koncepce. V květnu 2015 se vláda rozhodla zavést nepodmíněný příjem. Finsko bude první zemí, ve které každý dostane během dvou let, počínaje rokem 2017, určitou částku peněz.
Francie
Bezpodmínečný základní příjem je považován za koncept od 70. let. Až v roce 2015 však krajský parlament Akvitánie hlasoval za jeho provedení. V lednu 2016 zveřejnil veřejný digitální poradní orgán zprávu, ve které doporučuje experiment. Průzkum populace ukázal, že velká část populace upřednostňuje výplatu bezpodmínečného základního příjmu všem občanům.
Švýcarsko: referendum
V zemi se již dlouho diskutuje o bezpodmínečném základním příjmu. Ve Švýcarsku působí sdružení BIEN-Švýcarsko a skupina Grundeinkommen, které se zasazují o provádění této koncepce. V roce 2006 sociolog Jean Ziegler označil ve Švýcarsku bezpodmínečný příjem za jednu z nejprogresivnějších myšlenek. V roce 2008 vytvořili Daniel Honey a Enno Schmidt film, ve kterém se pokusili vysvětlit výhody implementace této koncepce. Sledovalo ji více než 400 tisíc lidí. Z velké části díky němu se ještě více lidí v německých a francouzsky mluvících zemích stalo zastáncem této myšlenky. V dubnu 2012 se bezpodmínečný příjem ve Švýcarsku stal předmětem populární legislativní iniciativy. Kampani se podařilo shromáždit nezbytných 126 tisíc podpisů. Referendum ve Švýcarsku o bezpodmínečném příjmu se konalo dne 5. června 2016. Více než 77% obyvatel odmítlo dostávat 2500 franků měsíčně.
Rusko
Mnoho obyvatel Ruské federace bylo zasaženo zprávou, že Švýcarové odmítli peníze jednoduše přijímat. Otázka se okamžitě objevila, je v Rusku možný bezpodmínečný příjem? Mezi nedostatky takového systému sociálního zabezpečení patří nejen zvýšení daňového zatížení obyvatel země a snížení motivace k práci, ale také zvýšení počtu přistěhovalců. Ve Švýcarsku navrhli zavedení nepodmíněného příjmu 2 500 franků, což je přibližně polovina průměrné mzdy. Pokud použijeme tuto metodiku výpočtu pro Rusko, pak by to bylo asi 10 000 rublů. Od 1. července bude minimální mzda pouze 7, 5 tisíce, životní náklady jsou ještě nižší. Proto existuje mnoho lidí, kteří chtějí „sedět doma“. Podle odborníků může zavedení bezpodmínečného příjmu v Rusku stimulovat pouze inflaci, protože platby nebudou personalizovány a zaměřeny na nejzranitelnější části populace. Existuje však i jiné hledisko. Někteří odborníci se domnívají, že zavedení bezpodmínečného příjmu umožní lidem dělat to, co volá. A to může mít z dlouhodobého hlediska obrovské pozitivní důsledky. Možná lidé začnou dělat základní výzkum. A Rusko bude čekat na rychlý technologický pokrok. Nebo bezpodmínečný příjem může lidem pomoci při tvorivější práci. Je tedy vhodné provádět experiment v Rusku v rámci jednoho města nebo cílové skupiny.
